Дело № 2-2511/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Ола 27 декабря 2023 года
Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Власенко О.В.,
при секретаре Дыжигмаевой Е.Ц.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к Отвалову В.О. о возложении обязанности обеспечить доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении,
у с т а н о в и л:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго») обратилось в Ольский районный суд с иском к Отвалову В.О. о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указано, что истец с 01.08.2004 осуществляет сбыт тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ потребителям Магаданской области. В период с 01.08.2004 по настоящее время истец осуществляет теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, который подключен к централизованным тепловым сетям. В нарушение норм жилищного и гражданского законодательства обязанность по оплате за поставленную тепловую энергию и горячую воду ответчиком не исполнена, поэтому у него образовалась задолженность, которая была взыскана в судебном порядке. По состоянию на 01.11.2023 задолженность по лицевому счету № 0001092449, открытому по вышеуказанному адресу, составляет 254489 руб. 70 коп. Отмечает, что образовавшаяся задолженность, в том числе за горячее водоснабжение, превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для ограничения предоставления коммунальной услуги. Указывает, что между ПАО «Магаданэнерго» и ООО ГУК «РЭУ-3» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения от 25.12.2013 № 24т4944/30/01, согласно которому ПАО «Магаданэнерго» имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг. 07.09.2023 ответчику направлено уведомление о предполагаемом 07.11.2023 в период с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги – горячего водоснабжения, с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования. Однако в назначенный день и время ответчик воспрепятствовал работникам ПАО «Магаданэнерго» в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжении. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика предоставить доступ представителям ПАО «Магаданэнерго» к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, и просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В дополнениях к исковому заявлению указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме, сообщил, что задолженность по л/с 0001092449 по адресу: <адрес> по состоянию на 21.12.2023 составляет 262707,35 руб., в том числе по горячему водоснабжению 54142,43 руб. Добровольные оплаты по лицевому счету не поступали, удержания по исполнительным документам не производились. Ответчик для заключения соглашения об уплате задолженности по горячему водоснабжению в ПАО «Магаданэнерго» не обращался.
Ответчик Отвалов В.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Третьи лица ООО ГУК «РЭУ-3» и мэрия г. Магадана в судебное заседание своих представителей не направили, заявлений, ходатайств не представили. О времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.
На основании изложенного, в соответствии с ч.ч. 3, 4 и 5 ст.167 ГПК РФ суд, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся и в ст.3 ЖК РФ, при этом ч.2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч.3 ст.3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан, допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях, в том числе, в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления.
В соответствии со ст.ст.539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Граждане (наниматели и собственники жилых помещений) в силу ст.678 ГК РФ, ст.ст.153, 154 и 157 ЖК РФ обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, подключена к централизованным тепловым сетям и ПАО «Магаданэнерго» осуществляет ее тепло- и водоснабжение.
Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного жилого помещения является Муниципальное образование «город Магадан».
Из справки с места регистрации от 13.07.2023, выданной МБУ г. Магадана «Горжилсервис», следует, что нанимателем жилого помещения по вышеназванному адресу на основании договора найма жилого помещения <данные изъяты> № от 10.11.2022 является Отвалов В.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который регистрации в данном жилом помещении не имеет.
Таким образом, обязательство по внесению оплаты за предоставляемые в указанное жилое помещение услуги по отоплению и горячему водоснабжению возложено на ответчика Отвалова В.О., как на нанимателя жилого помещения.
Поскольку вышеуказанные требования закона по оплате коммунальных услуг нанимателем данной квартиры не исполнялись, задолженность по оплате за коммунальные услуги неоднократно взыскивалась с него в судебном порядке.
Данные обстоятельства подтверждаются судебными актами, которыми с Отвалова В.О. в пользу ПАО «Магаданэнерго» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в частности судебными приказами мирового судьи от 08.02.2023 № 2-425/3-2023, судей Ольского районного суда от 06.06.2023 № 2-1121/2023, от 18.09.2023 № 2-1730/2023.
Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п.2 ст.328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий.
При этом порядок реализации данного права указанными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации не установлен.
Исходя из положений ч.1.1 ст.157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определены в разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Согласно п.114 названных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу абз.3 п.114 Правил № 354 в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены указанными Правилами (п.117 Правил № 354).
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в силу п.118 Правил № 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Положениями п.119 Правил № 354 определено, что, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подп. «б» указанного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Из смысла указанных положений в их взаимосвязи следует, что исполнитель услуг вправе приостанавливать предоставление коммунальной услуги гражданам-потребителям при наличии непогашенной задолженности по ее оплате и если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента – физического лица.
Как следует из финансового лицевого счета № 0001092449, задолженность ответчика за период с 01.01.2023 по 21.12.2023 составляет 262707 руб. 35 коп.
Факт наличия у ответчика задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров оплаты за коммунальную услугу, подтверждается и вышеприведенными судебными приказами.
Согласно реестру оплат по лицевому счету № 0001092449 за период с 01.01.2023 по 21.12.2023 добровольная оплата задолженности не поступала.
Из материалов дела следует, что 06.09.2023 в адрес Отвалова В.О. направлено уведомление № МЭ/20-18-24-4943 об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг в связи с неполной оплатой коммунальной услуги и разъяснено, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня получения уведомления коммунальная услуга горячего водоснабжения будет приостановлена, для чего 07.11.2023 в период с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут следует предоставить доступ в жилое помещение.
Согласно списку почтовых отправлений, представленному отчету об отслеживании почтовых отправлений, почтовым конвертам, указанное уведомление Отваловым В.О. получено по адресу регистрации <адрес>.
Таким образом, истцом соблюден порядок уведомления должника.
Доказательств погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, включая горячее водоснабжение, ответчиком не представлено.
Акт, составленный 07.11.2023, свидетельствует о том, что ответчиком доступ к инженерным сетям представителям ПАО «Магаданэнерго» не предоставлен, поэтому приостановление либо ограничение коммунальной услуги горячего водоснабжения произвести не представилось возможным.
В соответствии с постановлением мэра города Магадана от 22.06.2004 № 1180 «О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «Магаданэнерго», от муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» в открытое акционерное общество «Магаданэнерго» ОАО «Магаданэнерго» с 01.08.2004 осуществляет снабжение тепловой энергией названного выше многоквартирного жилого дома.
Из представленных в материалы дела договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 13.03.2015 № 24т4944/30/01, заключенного между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «ГУК РЭУ-3», а также дополнительного соглашения № 4 к нему от 16.01.2017, следует, что ПАО «Магаданэнерго» имеет право направлять потребителям уведомления (извещения) о задолженности, требования об оплате задолженности; частично и (или) полностью ограничивать подачу тепловой энергии потребителю в порядке и случаях, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Указанными доказательствами подтверждается, что ООО «ГУК РЭУ-3» передало ПАО «Магаданэнерго» право направлять потребителям уведомления о задолженности, а также частично и (или) полностью ограничивать подачу тепловой энергии потребителю в порядке и случаях, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Таким образом, в рассматриваемом случае истец вправе при наличии непогашенной задолженности по коммунальным платежам свыше двух месяцев приостанавливать предоставление коммунальной услуги гражданам – потребителям после соответствующего их уведомления.
Оценив представленные истцом доказательства, а также учитывая, что ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств опровергающих доводы истца, в том числе доказательств полной оплаты задолженности за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, на основании положений ст.98 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размер 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК, суд
р е ш и л:
Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к Отвалову В.О. о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, удовлетворить.
Обязать Отвалова В.О. (ИНН №) предоставить доступ представителям публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 1024900954385) к инженерным системам горячего водоснабжении, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для ограничения предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Взыскать с Отвалова В.О. (ИНН №) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 1024900954385) расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату составления мотивированного решения – 10 января 2024 года.
Судья подпись О.В. Власенко