Решение по делу № 2-81/2018 от 05.03.2018

Дело № 2-81/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга                                                                       28 апреля 2018 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 81 / 2018 по иску Доржиева А. к агрокооперативу «Узон», администрации сельского поселения «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края, о признании права собственности на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края,

установил:

Истица Доржиева А. обратилась в Дульдургинский районный суд Забайкальского края с иском к агрокооперативу «Узон» и администрации сельского поселения «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края о признании права собственности на земельную долю, мотивируя тем она, начала работать в колхозе имени Ленина Дульдургинского района с июля 1990 года помощником скотника и с сентября 1996 года ушла на пенсию. При выдаче свидетельства на земельный пай осталась без свидетельства так, как не знала о выдаче.

Просит суд признать за ним право собственности на земельную долю площадью 22 га на землях находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории сельского поселения « Узон» муниципального района « Дульдургинский район» Забайкальского края.

Истица Доржиева А., ответчик администрация СП «Узон» представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом ответчик – администрация СП «Узон» в своем заявлении указала, что возражений по иску не имеет.

Ответчик – агрокооператив «Узон», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация муниципального района «Дульдургинский район» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, было постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (далее - Указ от 27.10.1993 N 1767) в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Постановлением Главы администрации Дульдургинского района Агинского Бурятского автономного округа Читинской области от 11 октября 1994 года № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», постановлено Комитету по земельной реформе и землеустройству в период с 10 октября 1994 года по 30 декабря 1994 года произвести выдачу свидетельств на право собственности на землю (л.д. 6).

Согласно структуре уставного фонда ассоциации крестьянского (фермерского) хозяйства «Узон» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Доржиева А. значится в списке под № (л.д. 7-8).

Согласно справке, выданного администрацией СП «Узон» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Доржиева А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно находится в списке уставного фонда ассоциации крестьянского (фермерского) хозяйства «Узон» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под № и не получала свидетельство на право собственности на землю (л.д. 9).

Из вкладыша в трудовую книжку Доржиевой А. видно, что она 07 июля 1990 года принята в члены колхоза им. Ленина Дульдургинского района скотником и уволена 25 сентября 1996 года по сокращению с АКФХ «Узон» (л.д. 10-17).

Из справки о реорганизации, выданного АК «Узон», видно, что колхоз им. Ленина реорганизован в АКФХ «Узон» Дульдургинского района на основании приказа № 1 от 04 апреля 1993 года. АКФХ «Узон» реорганизован в колхоз «Узон» Дульдургинского района на основании приказа № 19 от 01 августа 1998 года. Колхоз «Узон» переименован в агрокооператив «Узон» Дульдургинского района на основании протокола № 11 от 16 ноября 2009 года.

Согласно архивной справки, выданного администрацией муниципального района «Дульдургинский район», решением общего собрания членов колхоза им. Ленина от 10.01.1992 г. были утверждены земельные паи на 1 душу населения: лесоугодий – 17 га., в т.ч. пашни – 5 га., сенокосов – 1,4 га., пастбищ – 10,6 га..

Решением общего собрания членов Ассоциации КФХ «Узон» от 10.07.1993 г. внесены изменения: при определении земельного пая учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах хозяйства, кроме закрепленных за сельским советом, земельный пай устанавливают исходя из среднего по району – 22 га на 1 человека.

Передача в общую собственность коллектива колхоза земельных долей в праве собственности на землю свидетельствует о том, что трудовым коллективом колхоза была избрана коллективно-долевая форма собственности на землю, что указанные в списке лица приобрели право собственности на индивидуальные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок, переданный в собственность работникам сельскохозяйственного предприятия и иным указанным в списке лицам.

Право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).

Право собственности на земельный пай Доржиевой А. надлежащим образом оформлено не было.

Гражданское и земельное законодательство РФ предусматривает, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке. Следовательно, отсутствие у истца свидетельства о праве собственности на земельную долю, юридического значения для признания за ним такого права собственности земельной доли, не имеет. Тем более что его право на приобретение спорной земельной доли в коллективно-долевой собственности фактически никем не оспаривается.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 и от 04.09.1992 г. № 708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что Доржиева А. приобрел право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Таким образом, представленные истцом доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчиков, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Доржиева А. о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Доржиева А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельную долю в размере 22 гектара из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «Узон», расположенных на территории сельского поселения «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                   Д.Б. Эрдынеев