Решение по делу № 2-241/2021 от 06.10.2021

Дело №2-241/2021

УИД 76RS0001-01-2021-000665-14

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2021 года г. Любим

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,

с участием прокурора Носковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района ЯО в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности привести автодорогу в д. Ермаково Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа,

у с т а н о в и л:

прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности привести автодороги в д. Ермаково Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93, доводы искового заявления обоснованы следующим.

Прокуратурой Любимского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, выполнения функций в сфере содержания автомобильных дорог общего пользования в границах Любимского муниципального района, по которым осуществляется движение граждан и транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Пунктом 6 ч.1 ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельсности в РФ и о внесении изменений в отдельны законодательные акты РФ» установлено, что осуществление дорожной деятельсности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 21 указанного Закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что дорожное покрытие проезжей части ул. Полевой и ул. Заречной д. Ермаково Любимского района Ярославской области не соответствуют требованиям п. 5.3.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: в районе дома № 26 по ул. Полевой обочина имеет дефект в виде занижения, в районе д. № № 2, 21 по ул. Полевой, д. 31 по ул. Заречной на обочинах поросль травы и древесно-кустарниковой растительности высотой более 15 см.

В нарушение п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 в районе домов №№ 2, 26 по ул. Полевой и д. № 2 по ул. Заречной д. Ермаково покрытие проезжей части имеет значительное загрязнение грунтом.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Согласно ст. 16 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельсности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются органом местного самоуправления городского поселения в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов городского поселения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять в границах городского поселения.

Обязанность по содержанию дорог и улиц поселения должна осуществляться Ермаковским сельским поселением ЯО.

Имеющиеся нарушения создают опасность для жизни и здоровья участников дорожного движения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий являются основными задачами в сфере безопасности дорожного движения.

Приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности является одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных ст.3 Федерального закона ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Устранение имеющегося несоответствия находится в компетенции ответчика.

Прокурор просит возложить на ответчика обязанность привести автодороги в д. Ермаково Любимского района Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93, а именно: 1) в срок не позднее 15 ноября 2021 года на улице Заречной (в районе дома № 31) и ул. Полевой ( в районе домов № 2 и № 21) устранить поросль травы и древесно-кустарниковой растительности, осуществить очистку от загрязнения грунтом проезжей части автодорог в районе домов № 2, 26 по ул. Полевой и д. № 2 по ул. Заречной; 2) в срок не позднее 01.06.2022 года привести участок дороги на ул. Полевой (в районе дома № 26) в нормативное состояние путем устранения занижения обочины.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, предоставлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, заявлена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, изучив заявление ответчика, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области обязанность привести автодороги в д. Ермаково Любимского района Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 удовлетворить, возложив на ответчика обязанность: в срок не позднее 15 ноября 2021 года на улице Заречной (в районе дома № 31) и ул. Полевой ( в районе домов № 2 и № 21) устранить поросль травы и древесно-кустарниковой растительности, осуществить очистку от загрязнения грунтом проезжей части автодорог в районе домов № 2, 26 по ул. Полевой и д. № 2 по ул. Заречной; в срок не позднее 01.06.2022 года привести участок дороги на ул. Полевой (в районе дома № 26) в нормативное состояние путем устранения занижения обочины.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любимский районный суд.

Судья Рябков А.В.