ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16 – 292/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 февраля 2020 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., изучив протест первого заместителя прокурора Чувашской Республики Евграфова А.П. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника центра – начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 февраля 2016 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики 18 апреля 2016 г., вынесенные в отношении Григорьева Э.Ю. (далее – Григорьев Э.Ю.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 18 апреля 2016 г. оставлено без изменения постановление заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 февраля 2016 г., согласно которому Григорьев Э.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В протесте, поданном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Чувашской Республики просит отменить акты, вынесенные в отношении Григорьева Э.Ю., приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
Изучение материалов этого дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.
Административная ответственность по части 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно абзаца 2 пункта 8.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) при повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в <адрес>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Григорьев Э.Ю., в нарушение п. 8.6 Правил дорожного движения выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.
В качестве доказательства использованы показания работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи.
Привлекая Григорьева Э.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного, частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель начальника центра - начальник отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике исходил из доказанности совершения Григорьевым Э.Ю. административного правонарушения.
С этим выводом должностного лица согласился указанный судья районного суда.
Между тем состоявшиеся по настоящему делу акты законными признать нельзя.
Из приложенной к протесту копии акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 8 апреля 2016 года следует, что на участке автомобильной дороги по адресу: г. Чебоксары, ул. Карла Маркса, д. 19, ширина проезжей части составляет 11,16 м, дорожные знаки 5.15.7 либо 5.15.8 отсутствуют, проект организации 4-х полосного дорожного движения не соответствует требованиям п. п.11.4, 11.5 СП 42.13330.2011 - ширина проезжей части не позволяет организовать 4-х полосное движение.
Кроме того, из материалов, приложенных к протесту заместителя прокурора Чувашской Республики, видно, что 14 апреля 2016 г. комиссией по результатам проведения обследования участка дороги на предмет возможности вынесения постановлений за нарушения п. 9.2 ПДД РФ, за которые предусмотрена ответственность по части 4 статьи 12.15. зафиксированных специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме принято решение перенастроить названное специальное техническое средство, работающее в автоматическом режиме, согласно утверждённого проекта организации дорожного движения.
В связи с этим в качестве доказательства вины водителя транспортного средства <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Григорьев Э.Ю. показание работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи, настроенного на вариант 4-х полосного движения на перекрестке улиц <адрес>, при фактической ширине его проезжей части, позволяющей организовать движение транспортных средств не более чем в 3 полосы, не подлежало использованию.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и поэтому неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В рассматриваемом случае в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, которые позволяли бы сделать однозначный вывод о том, что в момент, относящийся к событию административного правонарушения, водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Григорьев Э.Ю., выехал на указанном участке дороги на полосу, предназначенную для встречного движения.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 12 февраля 2016 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2016 г., вынесенные в отношении Григорьева Э.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17. названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13., пунктом 4 части 2 статьи 30.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
протест первого заместителя прокурора Чувашской Республики удовлетворить.
Постановление заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12 февраля 2016 года № 18810121160212992448, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 апреля 2016 года, вынесенные в отношении Григорьева Эдуарда Юрьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные акты на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.В. Загороднов