Решение по делу № 2-4416/2024 от 23.07.2024

УИД: 03RS0003-01-2024-004842-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 сентября 2024 г. ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахаевой О.С.,

с участием истца Рыженко Ю.Н.,

представителя ответчика Волчковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело... по иску Рыженко Ю. Н. к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения об обязании выплатить ежемесячную денежную выплату со дня выхода на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Рыженко Ю.Н. обратился в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об обязании выплатить ежемесячную денежную выплату со дня выхода на пенсию, в обоснование которого указано, что Рыженко Ю.Н. узнал, что ему положено звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы», которое оформил в МФЦ < дата > и стал получать надбавку к пенсии 200 руб. в месяц.

Надбавка к пенсии, согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан ... от < дата > «Об утверждении положения о порядке и условиях звания Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы», была положена истцу со дня выхода на пенсию, т.е. с < дата >.

Истца при оформлении пенсии, и в течение 9 лет никто не информировал о существовании этого постановления.

О вышеизложенном истцом было написано письмо от < дата > в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Министерство < дата > переслало письмо истца в филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ....

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... своим письмом (исх. ... от < дата >) прислало описку, не ответив на вопросы обращения истца.

На основании изложенного, Рыженко Ю.Н. просил обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан выплатить денежные средства, положенные по Постановлению Правительства Республики Башкортостан ... от < дата > со дня его выхода на пенсию.

Определениями Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > произведена замена ответчика Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

С учетом уточненных исковых требований, Рыженко Ю.Н. просит суд обязать Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения выплатить денежные средства, положенные по Постановлению Правительства Республики Башкортостан ... от < дата > со дня его выхода на пенсию.

Истец Рыженко Ю.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, просил назначить ежемесячную денежную выплату со дня его выхода на пенсию.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Волчкова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать, поскольку ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, имеющим продолжительный стаж работы, полагается с момента обращения с заявлением и подачи документов.

Представитель третьего лица Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 7 Федерального закона от < дата > № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» (пп. 1); награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пп. 2).

В силу положений пункта 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Башкортостан от < дата > № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» предусмотрен круг лиц, которым присваивается звание «Ветеран труда», «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".

Частью 3 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от < дата > № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» предусмотрено, что порядок и условия присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» определяются Правительством Республики Башкортостан.

Во исполнение Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ... утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы».

В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Башкортостан, имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшим возраста 60 лет и 55 лет соответственно.

Согласно п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» граждане, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы», подают в филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (далее - филиал ГКУ РЦСПН) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Республики Башкортостан (далее - многофункциональный центр), заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, фотографию размером 3 x 4 см, документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем), согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, о наличии страхового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (для заявителей, пенсионное обеспечение которых осуществляется не Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации), решение судебного органа, вступившее в законную силу (при наличии), нотариально заверенный перевод документов на русский язык в случае их представления на иностранном языке.

Решение о присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" либо об отказе в его присвоении принимается Министерством семьи и труда РБ на основании ходатайства государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) в 30-дневный срок со дня поступления заявления гражданина в филиал ГКУ РЦСПН (п. 6 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы»).

Рыженко Ю.Н. < дата > обратился с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» и документами в филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ... Республики Башкортостан через отделение Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

По итогам рассмотрения заявления Рыженко Ю.Н. на основании приказа Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от < дата > ...-в ему было присвоено звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы», что подтверждается также удостоверением серии ... ....

Порядок назначения и доставки ежемесячных денежных выплат отдельным категориям ветеранов, проживающим на территории Республики Башкортостан определены Положением о порядке назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ... «О мерах по реализации закона «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

В соответствии с п.п. 1.3 п. 1 Положения о порядке и условиях реализации установленных Законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» мер социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, утвержденного также Постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ... «О мерах по реализации закона «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда из числа лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ....

В силу абзаца 2 п. 2 Положения о порядке и условиях реализации установленных Законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» мер социальной поддержки отдельных категорий ветеранов меры социальной поддержки ветеранам предоставляются соответствующими органами (организациями) по месту жительства ветеранов, начиная с месяца их обращения, при представлении ими необходимых документов.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 Положения о порядке назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда из числа лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

Согласно п. 4 Положения о порядке назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов ветеранам труда, имеющим продолжительный стаж работы, предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере 200 руб.

В силу п. 6 указанного выше Положения ежемесячная денежная выплата назначается филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (далее - филиал ГКУ РЦСПН) по месту жительства (постоянной регистрации) ветерана.

Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и документы, необходимые для решения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты, представляются заявителем одним из следующих способов: лично при посещении филиала ГКУ РЦСПН либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр); посредством почтового отправления; в форме электронных документов (п. 7 Положения).

В соответствии с п. 8 указанного Положения ветеран, обратившийся за ежемесячной денежной выплатой, представляет в том числе удостоверение о праве на льготы единого образца, установленного для каждой категории ветеранов.

Согласно п. 10 указанного Положения решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления в филиал ГКУ РЦСПН.

В силу п. 11 указанного Положения назначение ежемесячной денежной выплаты производится с месяца обращения заявителя со всеми необходимыми документами, но не ранее чем с месяца, в котором возникло право на указанную выплату.

Судом установлено, что Рыженко Ю.Н. состоит на учете в филиале ГКУ РЦСПН по ... Башкортостан по льготной категории «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» и является получателем ежемесячной денежной выплаты с < дата > на основании удостоверения «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы».

< дата > Рыженко Ю.Н. обратился в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с заявлением о выплате денежных средств по постановлению Правительства Республики Башкортостан ... от < дата > со дня его выхода на пенсию.

В ответ на обращение Рыженко Ю.Н. филиал ГКУ РЦСПН по ... Башкортостан письмом за исх. № У-1429 от < дата > разъяснил порядок назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов, указав, что согласно данным государственной информационной системы Республики Башкортостан «Социальная защита населения» Рыженко Ю.Н. состоит на учете в филиале ГКУ РЦСПН по ... РБ по льготной категории «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» и является получателем ЕДВ с < дата > на основании удостоверения «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» серии МТ ... от < дата >, выданного Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Назначение ежемесячной денежной выплаты производится с месяца обращения заявителя со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание, что звание «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» было присвоено истцу Рыженко Ю.Н. Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан < дата >, соответствующее удостоверение МТ ... им получено < дата >, следовательно, основания для получения меры социальной поддержки населения в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Республики Башкортостан от < дата > № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» у истца возникло только в январе 2024 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что нарушений прав истца ответчиком Государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения не допущено, иск Рыженко Ю.Н. об обязании выплатить ежемесячную денежную выплату со дня выхода на пенсию не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Рыженко Ю. Н. (паспорт гражданина Российской Федерации ...) к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН 0278206808) об обязании выплатить ежемесячную денежную выплату со дня выхода на пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено < дата >