24RS0033-01-2021-001614-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2021 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Упировец А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1244/2021 года по иску
Овсянниковой Т.Ф. к Администрации города Лесосибирска, о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Овсянникова Т.Ф. в лице представителя Безродного Д.А. обратилась в суд с иском о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Свои требования мотивирует тем, что на основании договора дарения от 30.10.2014г. является собственником квартиры в многоквартирном доме, общей площадью 41.5 кв.м., с расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира истцу подарена её отцом ФИО10
По факту на 2014 год на дату приобретения права собственности данный дом в программе переселения не состоял и право собственности истец приобрела до утвержденной программы. В настоящее время многоквартирный дом включен в региональную адресную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае «на 2019-2025 года, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019г. № 144-п».
Истцу Овсянниковой Т.Ф. в ответ на соответствующее заявление ответчик указал, что у истца отсутствует право на предоставление взамен аварийного иного жилого помещения в собственность, поскольку право собственности на аварийное жилое помещение было истцом приобретено после признания дома аварийным и подлежащим сносу. Данную позицию ответчик мотивировал нормами Закона РФ от 27.12.2019г. № 473-ФЗ, которым были внесены соответствующе дополнения в ст.32 ЖК РФ, предусматривающие в дополненной ч.8.2 названной статьи способ компенсации для лиц, которыми право собственности на аварийные жилые помещения приобретены после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, исключительно в денежной форме. Истец Овсянникова Т.Ф. приобрела право пользования жилым помещением с 23 августа 2002 года, договор приватизации был заключен 25 августа 2006 года, при этом истец Овсянникова Т.Ф. в приватизации жилого помещения участия не принимала, квартира приватизирована приобретателями ФИО3 и ФИО5, являющиеся родителями истца. Впоследствии между ФИО3 и ФИО5 в качестве дарителей и Сметюк (Овсянниковой) Т.Ф. в качестве одаряемой заключен договор дарения указанной квартиры, однако при этом право пользования указанной квартирой у истца с 2002 года по настоящее время не прекращалось.
Отказ администрации считает не законным, поскольку правоотношения сторон предоставления истцу жилого помещения взамен аварийного возникли до внесения изменений в Федеральный закон.
На основании изложенного просит обязать Администрацию г.Лесосибирска передать в собственность взамен аварийного жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу другое жилое помещение в г.Лесосибирске Красноярского края.
Представитель истца Безродный Д.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.
Представитель Администрации г. Лесосибирска надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, представил письменный отзыв, в которых полагает необходимым в иске отказать, поскольку жилое помещение приобретено истцом после признания дома аварийным (л.д.25, 36,). Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо представитель Министерства строительства Красноярского края надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, представил письменный отзыв (л.д. 39-41).
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.
Заслушав сторону, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В судебном заседании установлено, согласно договору дарения от 30.10.2014г. ФИО3 и ФИО5 подарили истцу квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 10).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 10.11.2014г. истцу на праве собственности принадлежит квартира расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м., кадастровый № (л.д.11).
Согласно финансово-лицевому счету № от 21.04.2021г. Овсянникова Т.Ф. является квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в квартире зарегистрирован ФИО6 (л.д. 15).
Многоквартирный дом признан аварийным по распоряжению Администрации г.Лесосибирска от 28.12.2012г. №-р (л.д. 26).
20.04.2021г. истцу направлен ответ администрации г.Лесосибирска об отказе предоставить взамен изымаемого иное жилое помещение с указанием на выплату возмещения за квартиру ( л.д.16).
12.05.2021г. администрацией г.Лесосибирска вынесено постановление № об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу (л.д. 27-30).
Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, договорами, свидетельствами о регистрации права собственности, распоряжениями администрации, письмами и не оспариваются кем-либо в судебном заседании.
При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 года.
В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Принимая решение по делу, суд учитывает, что право собственности на <адрес> истец приобрела по договору дарения от 30.10.2014г.
Кроме того, суд полагает, что в силу ст. 6 ЖК РФ к возникшим правоотношениям подлежит применению законодательство, действовавшее на момент заключения договора дарения от 30.10.2014г., а потому истец имеет безусловное право на предоставление ей иного жилого помещения взамен изымаемого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Овсянниковой Т.Ф. удовлетворить.
Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить в собственность Овсянниковой Т.Ф. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 41,5 кв.м., другое равнозначное жилое помещение, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска, площадью не менее 41,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий Е.В. Коростелева
Мотивированное решение составлено 19 августа 2021 года.