Решение по делу № 2-240/2021 от 27.01.2021

Дело № 02-240-2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2021 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сосниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Селезнева В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л :

    Селезнев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, ссылаясь на следующее.

    С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости.

    С ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе им. Коминтерна Борзинского района Читинской области в должности тракториста, чабана, машиниста (кочегара) на время отопительного сезона.

    Его страховой стаж составил 34 года 03 месяца 12 дней, из них стаж работы в сельском хозяйстве – 14 лет 05 месяцев 14 дней. Он постоянно работал в сельском хозяйстве.

    При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве ему не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) имени Коминтерна. За указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отопительным сезоном переведен машинистом (кочегаром) колхозной котельной, которая отапливала колхозную технику. В остальные периоды он работал трактористом в зерноводческой бригаде. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принят переводом в Производственный сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Переднебыркинский» чабаном.

    В трудовой книжке ему не указали должность при приемах и увольнении.

    Производственный сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Переднебыркинский» ликвидирован.

    Истец Селезнев В.В. просит суд:

    Включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы:

    с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) имени Коминтерна;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) колхозной котельной, отапливающей колхозную технику.

    Прошу обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

    В последующем истец Селезнев В.В. уточнил исковые требования и просил суд:

    Включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чабана в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский».

    В судебном заседании истец Селезнев В.В., настаивая на заявленных исковых требованиях с учетом уточнения, пояснил изложенное по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Кроме того, истец Селезнев В.В. суду пояснил, что в спорный период он постоянно проживал в сельской местности.

Работая полный рабочий день трактористом-машинистом, он занимался вспахиванием поля, сеял пшеницу, занимался уборкой пшеницы. Колхоз занимался растениеводством и животноводством.

Работая на колхозной стоянке полный рабочий день чабаном, он занимался овцеводством.

    В судебном заседании представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Чагочкина Е.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Селезнева В.В. с учетом их уточнения о включении спорного периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышенного фиксированного размера страховой пенсии не возражала.

    Заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО7 и ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия, в том числе:

6) фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 Правил настоящие Правила определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Согласно пункту 2 Правил при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - список).

В силу пункта 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В силу пункта 4 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В силу пункта 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно пункту 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно разделу 1 (наименование работ, производств сельского хозяйства) «Растениеводство (семеноводство) (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения)» Списка предусмотрено наименование профессий, должностей, специальностей «трактористы всех наименований (тракторист-машинист) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организация, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство».

Согласно разделу 2 (наименование работ, производств сельского хозяйства) «Животноводство» (в том числе овцеводство) Списка предусмотрено наименование профессий, должностей, специальностей «рабочие всех наименований, занятые животноводством».

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой колхозника РОС № 0014277, заполненной ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Коминтерна Борзинского района Читинской области, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Селезнев В.В. принят в члены колхоза им. Коминтерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Сельскохозяйственном товариществе с ограниченной ответственностью им. Коминтерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (кочегаром) в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) имени Коминтерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механизатором; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (кочегаром) котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механизатором; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский».

    На основании Решения общего собрания (Протокол общего собрания № 1 от ДД.ММ.ГГГГ) Сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью имени Коминтерна реорганизовано в Производственный сельскохозяйственный кооператив (колхоз) имени Коминтерна.

    На основании Решения общего собрания (Протокол № 3 от ДД.ММ.ГГГГ) Производственный сельскохозяйственный кооператив (колхоз) имени Коминтерна реорганизован в Производственный сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Переднебырскинский» и ликвидирован.

Пенсионным делом подтверждается, что пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ Селезневу В.В. назначена страховая пенсия по старости.

Страховой стаж Селезнева В.В. составляет 34 года 03 месяца 12 дней, из них стаж работы в сельском хозяйстве – 14 лет 05 месяцев 19 дней.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна Борзинского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Производственном сельскохозяйственном кооперативе «Переднебырскинский» не включены в стаж работы в сельском хозяйстве, так как при приеме на работу в трудовой книжке не указаны должности, на которые принят Селезнев В.В.

Как пояснил в судебном заседании истец Селезнев В.В., что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в течение полного рабочего дня работал в должности тракториста-машиниста в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности чабана в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский».

Сельскохозяйственное товарищество им. Коминтерна и Производственный сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Переднебыркинский» занимались растениеводством (выращивание пшеницы) и животноводством (овцеводством).

То обстоятельство, что Селезнев В.В. в спорные периоды работал полный рабочий день трактористом-машинистом в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна и Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский» подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО6, которые работали с Селезневым В.В. в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна и Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский».

Кроме того, свидетели ФИО7 и ФИО6, каждый в отдельности, показали, что Сельскохозяйственное товарищество им. Коминтерна и Производственный сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Переднебыркинский» занимались растениеводством (выращивание пшеницы) и животноводством (овцеводство).

Трудовой книжкой колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ колхозом им. Коминтерна Переднебырскинского сельского Совета Борзинского района Читинской области; Трудовой книжкой колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ колхозом им. Коминтерна Переднебыркинского сельского Совета Борзинского района Читинской области, подтверждается, что ФИО7 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал чабаном, шофером в Колхозе им. Коминтерна, Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский»; ФИО6 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала инспектором отдела кадров, секретарем Переднебырскинского сельского Совета, заместителем главного бухгалтера в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна, заведующей МТФ в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) им. Коминтерна.

Справкой, выданной 11.03.2020 года за № 412 Организационным отделом управления делами Администрации муниципального района «Борзинский район», подтверждается, что дать справку о подтверждении стажа работы с указанием структурного подразделения работы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХТ им. Коминтерна на Селезнева В.В. не представляется возможным, так как документы данной организации на хранение в архив не поступали.

В просмотренных личных карточках ф. Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ годы Селезнев В.В. не значится.

В просмотренных лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы должность не указана.

Справкой, выданной 11.03.2020 года за № 413 Организационным отделом управления делами Администрации муниципального района «Борзинский район», подтверждается, что дать справку о подтверждении стажа работы с указанием структурного подразделения работы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном сельскохозяйственном кооперативе «Переднебыркинское» на Селезнева В.В. не представляется возможным, так как документы данной организации на хранение в архив не поступали.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что Селезнев В.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности тракториста-машиниста в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности чабана в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский», которые занимались производством, хранением, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции.

    Иных доказательств суду не представлено.

При этом стороной ответчика не оспаривались доказательства, представленные истцом в обоснование того, что Селезнев В.В. в спорные периоды работал трактористом-машинистом в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна, чабаном в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебырскинский».

Из изложенного следует, что периоды работы Селезнева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 01 месяц 24 дня) в должности тракториста-машиниста в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 07 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 01 день) в должности чабана в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский», а всего 17 лет 11 месяцев 26 дней подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО6 у суда не имеется, поскольку они стабильные и последовательные, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, поэтому суд берет их за основу.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

    Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Селезнева В.В. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Селезнева В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве удовлетворить.

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве Селезневу Владимиру Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села Передняя Бырка Борзинского района Читинской области, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-машиниста в Сельскохозяйственном товариществе им. Коминтерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чабаном в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Переднебыркинский» для установления повышенного фиксированного размера страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 15.02.2021 года)