Решение по делу № 2а-3379/2018 от 16.08.2018

Дело №2а-3379/2018

Решение

Именем Российской Федерации

24 августа 2018 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Буленко С.В.,

при секретаре судебного заседания Минаевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Зоткиной О.В.,

представителя административного истца по доверенности Алексеева В.А.,

административного ответчика Салтыкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница №1 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Салтыкова Анатолия Анатольевича,

установил:

Вр.и.о. начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области) обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным иском об установлении административного надзора в отношении Салтыкова А.А., мотивируя свои требования следующим.

Салтыков А.А. осужден 16 июля 2018 года Балаковским районным судом Саратовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то есть совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

С учетом изложенных обстоятельств, вр.и.о. начальника ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области считает, что Салтыков А.А. нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года и просит установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает.

В судебном заседании представитель ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области Алексеев В.А. поддержал административный иск и просил удовлетворить его в полном объеме. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик Салтыков А.А. заявленные в отношении него требования не признал, каких-либо пояснений в отношении непризнания иска не представил.

Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Зоткина О.В. полагала необходимым заявленные начальником ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административный надзор на срок погашения судимости.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Салтыков А.А. имеет непогашенную судимость по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 16 июля 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, то есть за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Установлено, что начало срока отбытия наказания Салтыковым А.А. исчисляется с 16 июля 2018 года, конец срока – 15 сентября 2018 года.

Согласно характеристике ФКЛПУ ОТБ №1 осужденный Салтыков А.А. за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя удовлетворительно. Правила внутреннего распорядка знает и соблюдает.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Салтыков А.А. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Салтыковым А.А. преступления, установить над ним административный надзор на срок до дня погашения судимости, предусмотренный пунктом «в» части 3 ст.86 УК РФ, то есть на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

При этом, ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Салтыковым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального Казенного лечебно-профилактического учреждения Областная туберкулезная больница №1 об установлении административного надзора в отношении Салтыкова Анатолия Анатольевича удовлетворить.

Установить в отношении Салтыкова Анатолия Анатольевича, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 (три) года.

Установить в отношении Салтыкова Анатолия Анатольевича следующие ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту проживания.

    Наблюдение за соблюдением Салтыковым Анатолием Анатольевичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Салтыкова Анатолия Анатольевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                            С.В. Буленко