Решение по делу № 2а-500/2018 от 25.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                                18 мая 2018 г.

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Прудченко А.А.

при секретаре Тактарове Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Захаров А.В. к администрации Пензенского района Пензенской области о признании незаконными действий,

у с т а н о в и л:

Захаров А.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером №, относящийся к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома. 22 февраля 2018 года в целях приведения границ земельного участка в соответствие нормам законодательства РФ и на основании ст.11.7 ЗК РФ, п.п.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ, ст.39.20 ЗК РФ, ст.39.28 ЗК РФ административный истец обратился в администрацию Пензенского района Пензенской области с заявлением об увеличении площади земельного участка площадью № кв.м., принадлежащего ему на праве собственности, за счет перераспределения муниципальных земель до № кв.м. Однако в письме №2535 от 14 марта 2018 года администрация Пензенского района Пензенской области незаконно отказалась от заключения соглашения о перераспределении земельного участка, указывая на то, что якобы согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Мичуринский сельсовет Пензенского района Пензенской области минимальная площадь образуемых самостоятельных земельных участков в зоне расположения земельного участка истца составляет 0,05 кв.м. Считает решение административного ответчика об отказе от заключения соглашения о перераспределении земельного участка незаконным. Вышеуказанное основание для отказа не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку, согласно сведениям кадастрового учета и сведений карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования Мичуринский сельсовет Пензенского района Пензенской области земельный участок истца, а также испрашиваемый земельный участок относятся к зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), которая включает в себя земельные участки с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, которому соответствует землевладение истца, состоящее из земельного участка с категорией – земли населенных пунктов и жилого дома. Он обратился с заявлением о перераспределении земельного участка из свободных муниципальных земель необходимого для использования в составе своего земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома. Для данного вида разрешенного использования установлена минимальная площадь земельного участка 600 кв.м. Приведенная же минимальная норма административным ответчиком установлена для земель с разрешенным использованием коммунального обслуживания, не может быть применима к разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка, поскольку по итогам такого перераспределения вновь образованный земельный участок должен соответствовать разрешенному использованию, предусмотренному для исходного его земельного участка, он будет использоваться только в составе землевладения истца, иными способами использовать испрашиваемый земельный участок, расположенный в зоне Ж-1 будет невозможно и незаконно, поскольку будет нарушать права истца на свободное владение своим домом и земельным участком, и вновь образовать земельный участок с разрешенным использованием для ЛПХ и ИЖС также не представится возможным. Площадь испрашиваемого земельного участка составляет 516 кв.м., что меньше минимального допустимого размера земельного участка в 600 кв.м., предусмотренного ПЗЗ. Сформировать такой земельный участок и поставить его на кадастровый учет невозможно. Единственно возможным и законным способом использовать испрашиваемый земельный участок будет только в результате перераспределения муниципальных земель и земельного участка истца, в соответствии со схемой выполненной кадастровым инженером. Просит суд признать недействительным решение администрации Пензенского района Пензенской области об отказе от заключения соглашения о перераспределении земельного участка. Обязать администрацию Пензенского района Пензенской области принять решение о заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и земельного участка административного истца с кадастровым номером 58:24:0341801:2066 в соответствии со схемой представленной административным истцом.

Административный истец Захаров А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители административного истца Захаров А.И., Видинеева О.А. и Канцеров М.А., действующие на основании доверенности, будучи извещенными о дате, месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика – администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Административным истцом в административном заявлении не указано, какие именно права, свободы и законные интересы нарушены, а также причины, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Для устранения указанных недостатков административному истцу и его представителям был предоставлен срок их исправления до 17 мая 2018 года. Однако указанные недостатки не были устранены в установленный срок.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление в соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.196, 198, 199 КАС, суд

о п р е д е л и л:

    Административное исковое заявление Захаров А.В. к администрации Пензенского района Пензенской области о признании незаконными действий оставить без рассмотрения.

    На определение может быть подана жалоба в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий