Решение от 15.10.2021 по делу № 2а-4093/2021 от 28.09.2021

Дело № 2а-4093/2021

УИД 51RS0001-01-2021-006738-74

Мотивированное определение изготовлено 15.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 октября 2021 года              г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Чуркиной В.А.

с участием административного истца Маркова Е.Е.,

представителя административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России и ФСИН России Сапроновой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Маркова Е.Е. об оспаривании условий содержания в ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области при оказании медицинской помощи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

Марков Е.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании условий содержания в ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области при оказании медицинской помощи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

    В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России и ФСИН России заявил ходатайства об изменении процессуального статуса ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области с заинтересованного лица на административного ответчика, ФКУЗ МСЧ-51 с административного ответчика на заинтересованное лицо, передаче административного дела на рассмотрение по подсудности по месту нахождения административного ответчика ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области – в Кольский районный суд Мурманской области.

    В судебном заседании административный истец не возражал против изменения процессуального статуса лиц, участвующих в деле, и передачи административного дела на рассмотрение по подсудности по месту нахождения административного ответчика ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области.    

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области» не явился, не просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, возражения не представил.

Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, необходимые для разрешения заявленного ходатайства, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 1 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

В пункте 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

    В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение.

С учетом разъяснений в пункте 17 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ вопрос о качестве оказания медицинской помощи также включается в понятие условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Протокольным определением суда от 15.10.2021 с согласия административного истца изменен процессуальный статус заинтересованного лица ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области на административного ответчика и процессуальный статус ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России с административного ответчика на заинтересованное лицо.

Как установлено в судебном заседании, административный истец оспаривает условия содержания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, связанные с непредоставлением ему прогулок в период нахождения на лечении с 06.03.2021 по 07.04.2021 в больнице при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области.

Место расположения ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области относится к территориальной подсудности Кольского районного суда Мурманской области.

В связи с изложенным, административное дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Кольский районный суд Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-51 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░-51 ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░-18 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (184381, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 30).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░