Решение по делу № 2а-2448/2019 от 29.04.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03июня 2019 года    г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Есиной И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2448/19 по административному иску Гаршина Николая Иванович к судебному приставу-исполнителю Матвеевой Дарье Владимировне, старшему судебному приставу Ткачевой Екатерине Викторовне ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области, УФССП по Самарской области о признании действий незаконными, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Гаршин Н.И. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 16.06.2016 года было вынесено заочное решение мировым судьёй судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Шабановой Т.М. о взыскании алиментов в пользу Гаршина Николая Ивановича на его содержание в твердой денежной сумме в размере 7560 рублей. 21.01.2019 года с банковской карты, принадлежащей его сыну Гаршину С.Н., была списана денежная сумма в размере 16268,21 рублей по исполнительному производству №... от 08.07.2016 года. Указанные денежные средства, предназначенные административному истцу по заочному решению мирового суда № 29 Октябрьского судебного района г. Самары были взысканы, но не перечислены. Указывает, что дважды посылал по почте в ОСП Октябрьского района г. Самары реквизиты его расчетного счета, 28.01.2019 года переслал свои реквизиты в третий раз, но деньги все равно ему не перечисляются. 28.01.2019 года он обратился к начальнику отдела ОСП Октябрьского района г. Самары Ткачевой Е.В. с заявлением о том, что денежные средства, которые ему полагаются по решению суда ввиде алиментов были получены судебными приставами Октябрьского района г. Самары из Сбербанка, но ему три месяца не пересылаются. От начальника отдела ОСП Октябрьского района г. Самары Ткачевой Е.В. ответа ни промежуточного, ни основного не получил до настоящего времени. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Матвеевой Д.В. незаконными. Обязать ОСП Октябрьского района г. Самары вернуть денежные средства в пользу Гаршина Николая Ивановича в сумме 16268 руб. 21 коп., взысканные с Гаршина Сергея Николаевича по исполнительному производству №... от 08.07.16. выдан: ОСП Октябрьского района г. Самары.

Определением суда от 07.05.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Самарской области, старший судебный пристав ОСП Октябрьского района г. Самара Ткачева Е.В., в качестве заинтересованного лица Гаршин С.Н.

Определением суда от 17.05.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав – исполнитель Матвеева Д.В.

Определением от 24.05.2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Гаршина Н.В.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании заинтересованное лицо Гаршин С.Н., полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, пояснив, что задолженности по алиментам перед Гаршиным Н.И. не имеет, за исключением январь и февраль 2019 года, так как денежные средства были списаны с его счета по исполнительному производству в пользу отца Гаршина Н.И., а не по исполнительному производству в пользу Гаршиной Н.В. на содержание детей, Гаршин Н.И. ему выдал расписки в получение алиментов за указанные месяцы, так как судебный пристав-исполнитель обязан был ему перечислить сумму 16268 рублей 21 копейка.

В судебное заседание представитель УФССП России по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске просит отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав заинтересованное лицо, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16.06.2016 года мировым судьёй судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары было вынесено заочное решение о взыскании алиментов с Гаршина Сергея Николаевича в пользу Гаршина Николая Ивановича на его содержание в твердой денежной сумме в размере 7560 рублей.

Из материалов, представленных судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области следует, что 08.07.2016 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г. Самара возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа №ВС серии №... от дата, выданного судебным участком № 29 Октябрьского судебного района г. Самары по делу № 179/16, предмет исполнения: алименты на содержание отца ежемесячно в размере 7560 рублей, что составляет 1 величину прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 1 квартал 2016 года согласно Постановления Правительства Самарской области от 29.04.2016г. № 205, с 04 мая 2016 года с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионеров в субъекте РФ по месту жительства, в отношении должника: Гаршина Сергея Николаевича, дата года рождения, адрес должника: адрес в пользу взыскателя: Гаршина Николая Ивановича, адрес взыскателя: адрес

31.08.2016 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г.Самара вынесено постановление о расчете задолженности. Задолженность составила 30 811 рублей.

31.08.2016 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г. Самара вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в ООО «МПК Волга».

31.08.2016 года исполнительное производство окончено в соответствии с ч.1 п.8 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

03.07.2018 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г. Самара вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

16.08.2018 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г. Самара был осуществлен выход по адресу: адрес. Со слов соседей был подтвержден факт проживания по данному адресу Гаршина С.Н.

29.08.2018 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г. Самара вынесено постановление о расчете задолженности. Задолженность составила 240 359,00 рублей.

04.09.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий в связи со сменой места жительства должника.

08.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

22.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о временном ограничении должника в праве на выезд из РФ.

02.11.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной иной организации. Данное постановление направлено в ПАО «Сбербанк России» посредством системы электронного документооборота.

    21.11.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

16.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

20.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной иной организации. Данное постановление направлено в ПАО «Почта-Банк» и ПАО «МТС-Банк» посредством системы электронного документооборота. Денежные средства на депозитный счет ОСП не поступали.

21.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества.

13.03.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Данное постановление направлено в ФГУП «Связь-Безопасность» с указанием адреса: адрес. Процент удержания составил 70%.

12.05.2017 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г.Самара возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа № ВС серии №... от дата, выданного судебным участком № 5 Железнодорожного судебного района г.Самары по делу № 2-353/06, вступившему в законную силу 14.02.2007 года, предмет исполнения: алименты на содержание сыновей Гаршина Егора Сергеевича, дата г.р. и Гаршина Михаила Сергеевича, дата.р. в размере 1/3 всех видов его заработка и иного дохода до совершеннолетия сына Егора и далее в размере 1/4 - до совершеннолетия сына Михаила, в отношении должника: Гаршина Сергея Николаевича, дата года рождения, адрес должника: адрес, адрес, в пользу взыскателя:Гаршиной Натальи Владимировны, адрес взыскателя: адрес.

27.08.2018 года судебным приставом — исполнителем ОСП Ленинского района г. Самара вынесено постановление о расчете задолженности. Задолженность составила 745333.59 рублей.

27.08.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий в связи со сменой места жительства должника.

21.11.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

10.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной иной организации. Данное постановление направлено в ПАО «Сбербанк России» посредством системы электронного документооборота.

05.12.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Данное постановление направлено в ФГУП «Связь-Безопасность» с указанием адреса: адрес. Процент удержания составил 70%.

    10.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной иной организации. Данное постановление направлено в ПАО «Почта-Банк» посредством системы электронного документооборота.

20.01.2019года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной иной организации. Данное постановление направлено в ПАО «Почта-Банк» и ПАО «МТС-Банк» посредством системы электронного документооборота. Денежные средства на депозитный счет ОСП не поступали.

    21.01.2019 годасудебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самарывынесено постановление о расчете задолженности за период с 13.12.2005 года по 21.01.2019 года. Задолженность была рассчитана весь период на основании представленного Гаршиной Н.В. постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.06.2006 годаисходя из размера средней заработной платы по России и составила 2 210 944 рублей.

21.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества.

13.03.2019года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары вынесено постановление о расчете задолженности. Задолженность составила 291 377,58 рублей.

Из выписки по лицевому счету Гаршина С.Н., выданной ПАО «Сбербанк России» следует, что 20.01.2019 года по исполнительному производству №...-№... судебным приставом – исполнителем Матвеевой Д.В. произведено взыскание денежных средств на сумму 16268, 21 рублей.

Из расписок, представленных Гаршиным Н.И., следует, что денежные средства в счет алиментов на его содержание с Гаршина С.Н. получены за январь и февраль 2019 года, а также за весь период взыскания алиментов.

28.01.2019 года Гаршин Н.И. обратился вОСП Октябрьского района г.Самара с претензией, в которой просил денежные средства в размере 16268 рублей 21 копейка перечислить на его расчетный счет.

Сумма 16268,21 рублей перечислена с депозита ОСП Октябрьского района г.Самары30.01.2019 года по платежному поручению №... в пользу Гаршиной Н.В. согласно заявки на кассовый расход №... от 28.01.2019 года, подписанной уполномоченным лицом Ткачевой Е.В.

В ч.1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч.4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение таким органом, должностным лицом обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно п.10 ч.2 ст.10 Федерального закона«О судебных приставах» старший судебный приставявляется распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

В п.9 Приказа Министерства юстиции РФ № 11, Министерства финансов РФ № 15н от 25.01.2008 года установлено, что распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Исходя из положений вышеназванной нормы закона, суд приходит к выводу, что в полномочия судебного пристава–исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самара Матвеевой Д.В. не входит перечисление денежных средств с депозитного счета подразделения ОСП Октябрьского района г.Самара, вследствие чего, требования истца о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В ч.3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из искового заявления административного истца следует, что 21.01.2019 года ему стало известно о списании денежных средств в размере 16268,21 рублей по исполнительному производству №... от 08.07.2016 года с Гаршина С.Н., срок перечисления денежных средств установлен, как указано выше, в течение пяти дней, 28.01.2019 года он обратился в ОСП Октябрьского района г.Самары с заявлением о перечислении денежных средств на его счет, ответ в установленный срок им получен не был. Однако, с настоящим административным исковым заявлением в суд он обратился только 29.04.2019 года.

Таким образом, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на подачу жалобы о признании действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов в части незаконных действий о перечислении денежных средств взыскателю по иному исполнительному производству, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований в силу ч.8 ст.219 КАС РФ.

Также, суд принимает во внимание, что истцом заявлено требование об обязанииОСП Октябрьского района г. Самары вернуть ему денежные средства в сумме 16268,21 рублей, которое не может быть исполнено, поскольку указанная сумма перечислена по исполнительному производству о взыскании алиментов с этого же должника Гаршина С.Н. в пользу Гаршиной Н.В. на содержание несовершеннолетних детей, при этом, на дату перечисления денежных средств согласно постановлению судебного пристава-исполнителя у Гаршина С.Н. имелась задолженность по алиментам на детей.

Суд полагает, что истец как взыскатель по исполнительному производству имеет право на взыскании с Гаршина С.Н. алиментов за январь и февраль 2019 года, правоотношения же по спорной сумме будут касаться должника и должностных лиц службы судебных приставов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаршина Николая Иванович оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2019 года.

Судья                             И.Н. Доценко