Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2499/2024 ~ М-1626/2024 от 28.05.2024

         24RS0002-01-2024-003031-31

Дело № 2-2499/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года                                                                    г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Антиповой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Сергеевой Натальи Николаевны, Сергеева Юрия Александровича к ООО «Теплосеть», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края, ООО «Эко-Транспорт», Диденко (Сергеевой) Алесе Юрьевне о возложении обязанности заключить отдельные соглашения на оплату коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Сергеева Н.Н., Сергеев Ю.А. обратились в суд с иском к ООО «Теплосеть», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края, ООО «Эко-Транспорт», Диденко (Сергеевой) А.Ю. о возложении обязанности заключить отдельные соглашения на оплату коммунальных услуг.

Требованиям мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> по 1/3 доли каждый на основании решения Ачинского городского суда от 12 декабря 2023 года. Собственником 1/3 доли на основании указанного судебного акта является Диденко (Сергеева) А.Ю. В квартире проживают и состоят на регистрационном учете истцы. Диденко (Сергеева) А.Ю. в квартире не проживает и не состоит на регистрационном учете. Достигнуть соглашения о солидарном участии в оплате жилищно-коммунальных услуг (в части оплаты тепло, водоснабжения, капитального ремонта и вывоза ТКО) их общей квартиры не представляется возможным. Коммунальные услуги по тепло- и водоснабжению, электроснабжению, вывозу ТКО и капитальному ремонту дома предоставляется собственникам квартиры ООО «Теплосеть», ООО «Эко-Транспорт», Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края напрямую. При обращении в управляющую компанию ООО УК «Сибирский город» ответчик Диденко А.С. согласилась разделить лицевые счета на текущее содержание общедомового имущества, однако, в отношении разделения счетов на оплату услуг в ООО «Теплосеть», ООО «Эко-транспорт», Региональном фонде капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края, категорически отказалась, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд (л.д.3-4).

Истцы Сергеева Н.Н., Сергеев Ю.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.31,32), при подаче иска просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.4).

Ответчик Диденко (Сергеева) А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу регистрации (л.д.21, 38), возражений по иску не представила, об отложении слушания дела не просила.

Представитель ответчика ООО «Теплосеть» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.38,64), отзыв по иску не представил.

Представитель ответчика ООО «Эко-Транспорт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.38,65), отзыв на исковое заявление не представил, просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.54).

Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.38,71), в представленном отзыве по исковым требованиям возражал, указав, что не имеется оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика заключить договор, так как обязанность регионального оператора заключать договор на оплату взносов на капитальный ремонт не предусмотрена. В соответствии со ст. 171 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных региональным оператором без заключения каких-либо договоров, ввиду чего отсутствуют основания для заключения отдельных соглашений на оплату указанных взносов (л.д.51).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник не вправе при пользовании своим имуществом нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании пп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е (2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп «и» п. 34 Правил № 354).

В п. 67 Правил № 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

В абзаце 1 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

При этом в абз. 2 п. 27 названного Постановления обращено внимание, что по смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Также данная позиция определена в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года, (вопрос 27), где разъяснено, что собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и проводить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа.

Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности каждого из собственников жилого помещения.

Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных норм права в их взаимосвязи и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, с целью уплаты каждым собственником помещений своей доли платы за оказанную коммунальную услугу не требуется заключения отдельных договоров с каждым из собственников на предоставление такой услуги, достаточно заключить с каждым из собственников отдельное соглашение, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдается отдельный платежный документ.

Как следует из материалов дела, на основании решения Ачинского городского суда от 12 декабря 2023 года долевыми собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются Сергеева Н.Н., Сергеев Ю.А., Диденко А.Ю. по 1/3 доли у каждого, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7-8,19-20).

Согласно выписке из домовой книги на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят Сергеев Ю.А. и Сергеева Н.Н., которые проживают в квартире. Диденко А.Ю. снята с регистрационного учета 26 октября 2011 года по смене места жительства (л.д.9).

Постановлением администрации г. Ачинска № 082 от 23 марта 2015 года единой теплоснабжающей организацией на территории г. Ачинска определено ООО «Теплосеть». Постановлением администрации г. Ачинска № 178-п от 24 марта 2014 года ООО «Теплосеть» определено гарантирующей организацией для централизованной и нецентрализованной системы холодного    водоснабжения и водоотведения в границах г. Ачинска. Со стороны ООО «Теплосеть» осуществляется предоставление коммунальных услуг по адресу: <адрес>, за оказанные услуги выставляются платежные документы (л.д.62-63 ).

Согласно финансово-лицевому счету и платежным документам ООО «Теплосеть» на    оплату     коммунальных услуг за январь-апрель 2024 года по адресу: <адрес> лицевой счет открыт на имя Сергеева Ю.А. (л.д. 60-61, 62-63).

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12 ноября 2016 года № 1156.

Согласно Приказу Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 11 мая 2018 года № 1/937-oд ООО «Эко-Транспорт» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами для Ачинской технологической зоны Красноярского края.

11 мая 2018 года между региональным оператором и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны по условиям которого региональный оператор обязуется организовывать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на указанной технологической зоне сроком по 31 декабря 2028 года.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края является региональным оператором, осуществляющим сбор взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Красноярского края.

На основании ч. 2, 4 ст.ст. 154, 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению, водоотведению, отоплению, электро- и газоснабжению.

Пунктом 42 Правил устанавливает, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Из представленных в материалы дела квитанций за коммунальную услугу-электроснабжение следует, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» выбран оператором для оказания услуг по начислению платы, печати и доставки квитанций, приему платежей от населения, перечислению средств на счета регионального оператора по обращению с ТКО и Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края по взносам на капитальный ремонт. Платежный документ на услугу «Обращение с ТКО» и на взнос на капитальный ремонт размещен на одном листе с платежным документом по коммунальной услуге электроэнергия (л.д. 55-58).

На сегодняшний день соглашение о порядке оплаты коммунальных услуг собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не достигнуто.

При разрешении данного спора суд исходит из того, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в издержках по содержанию и сохранению своего имущества. Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В данном случае, соглашение о внесении платы на основании одного платежного документа между собственниками отсутствует, оплата коммунальных услуг производится не всеми собственниками.

Суд полагает, что оплата коммунальной услуги (отопление) в силу приведенных требований закона должна осуществляться пропорционально долям сторон в праве общей собственности на квартиру, в связи с чем, исковые требования в этой части считает необходимым удовлетворить, обязав ООО «Теплосеть» производить начисление платы за коммунальную услугу (отопление), пропорционально долям жилого помещения, принадлежащим собственникам Сергеевой Н.Н., Сергеева Ю.А.

При этом, наличие в квартире приборов учета, потребленных горячей и холодной воды, находящихся в общем использовании собственников, не препятствует снабжающей организации исчислению подлежащих оплате собственниками сумм за коммунальные услуги водоснабжение и водоотведение исходя из количества пользователей, и не может ограничивать право гражданина на оплату только фактически потребляемой услуги. Судом учитывается, что Диденко (Сергеева) А.Ю. в спорном жилом помещении на регистрационном учете не значится, зарегистрирована и проживает по другому адресу, указанными коммунальными услугами фактически не пользуется, соответственно начисление платы за эти услуги на нее производиться не должно.

При разрешении исковых требований об обязании заключить отдельные соглашения на оплату услуг, суд исходит из того, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению своего имущества. Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей и ресурсоснабжающей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение.

В данном случае, поскольку соглашение о внесении платы на основании одного платежного документа между собственниками отсутствует, платежные документы будут вестись ресурсоснабжающей организацией отдельно в отношении собственников Сергеевой Н.Н. и Сергеева Ю.А. суд полагает требования к ООО «Теплосеть» о возложении обязанности заключить с истцами отдельные соглашения на оплату подлежащими удовлетворению.

Поскольку в спорном жилом помещении ответчик Диденко (Сергеева) А.Ю. не проживает, в нем проживает только истцы, суд считает возможным обязать ООО «Теплосеть», ООО «Эко-транспорт» производить начисление платы за коммунальные услуги - водоснабжение, водоотведение, а также услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на истцов Сергееву Н.Н. и Сергеева Ю.А.

Также, собственниками спорной квартиры не достигнуто соглашение о порядке оплаты взносов на капитальный ремонт собственников жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (п. 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по оплате взносов    на капитальный ремонт возложена на собственников жилого помещения в силу закона, а именно в силу ст. 169, 171 ЖК РФ. В соответствии со ст. 181 ЖК РФ    заключение договора не требуется, так как права и обязанности собственников    и регионального оператора закреплены    прямо в ЖК РФ. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что    взносы на капитальный ремонт    уплачиваются    собственниками на основании платежных документов, представленных    региональным оператором без заключения каких-либо договоров, при этом собственники вправе производить взносы на капитальный ремонт соразмерно принадлежащей им доли в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» производить начисление платы за коммунальную услугу по теплоснабжению на квартиру по адресу: <адрес> пропорционально долям в праве общей долевой собственности Сергеевой Натальей Николаевной, Сергеева Юрия Александровича.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» заключить отдельные соглашения на оплату коммунальной услуги теплоснабжения с долевыми собственниками квартиры по адресу: <адрес> Сергеевой Натальей Николаевной, Сергеева Юрия Александровича в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» производить начисление платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению на квартиру по адресу: <адрес> на собственников Сергееву Наталью Николаевну, Сергеева Юрия Александровича.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» производить начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на квартиру по адресу: <адрес> на собственников Сергееву Наталью Николаевну, Сергеева Юрия Александровича.

В удовлетворении исковых требований к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                                                                                                         Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2024 года.