Решение по делу № 5-338/2013 от 10.04.2013

Решение по административному делу

    Дело № 5-338/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар «10» апреля 2013 года

Мировой судья Мелихова Н.А. Кутузовского судебного участка г. Сыктывкар РК, расположенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Интернациональ­ная, д. 152, каб. 518, рассмотрев материалы дела об административном правонару­шении в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля» , <ОБЕЗЛИЧЕНО>  дело об административной ответствен­ности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

По результатам плановой выездной проверки, проведённой в отношении Государ­ственного бюджетного учреждения Республики Коми «Специальная библиотека для сле­пых Республики Коми им. Луи Брайля» в период с 22.01.2013 г. по 04.02.2013 г., Управ­лением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополу­чия человека по Республике Коми было оформлено и выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства № 893/01-05 от 04.02.2013 года. Предписание получено 04.02.2013 г. директором Государственного бюджетного учреждения Республи­ки Коми «Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля» Без-носиковой <ФИО1>.

Таким образом, ГБУ Республики Коми «Специальная библиотека для сле­пых Республики Коми им. Луи Брайля» совершило административное правонаруше­ние, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должно­стного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При рассмотрении дела представитель ГБУ Республики Коми «Специальная библиотека для сле­пых Республики Коми им. Луи Брайля» вину признала частично. Заслушав представителя привлекаемого лица, иссле­довав материалы дела, прихожу к следую­щему. Согласно ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Как следует из материалов дела, 04.02.2013 г. директору ГБУ Республики Коми «Специальная библиотека для сле­пых Республики Комиим. Луи Брайля» <ФИО2>  должностным лицом Управления Роспотребнадзора вы­дано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства № 893/01-05 от 04.02.2013 года. Предписание получено 04.02.2013 г. директором Государственного бюджетного учреждения Республи­ки Коми «Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля» Без-носиковой <ФИО1>. Предписание в порядке и сроки, установленные дейст­вующим законодательством Российской Федерации, не обжаловано.Таким образом, выданное предписание № 165/285/1-23 является законным и обоснованным. Предписанием об устранении нарушений санитарного законодательства № 893/01-05 от 04.02.2013 года предписывалось устранить выявленные по результатам проведенной плановой выездной проверки нарушения следующих пунктов санитарных норм и правил СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (в ред. изменений), утв. Постановлени­ем Главного государственного санитарного врача, Первым заместителя Министра здраво охранения Российской Федерации № 118 от 03.06.2003 года, зарегистрировано в Минюс­те РФ 10.06.2003 года № 4673: п. 6.1 - видеодисплейный терминал (монитор модели Acer V193WV, инвентарный номер 012.4.0004), размещенныйна рабочем столе ведущего библиографа <ФИО3> в чи­тальном зале, ориентирован к световому проему тыльной стороной. Видеодисплейный терминал (монитор модели Acer V173, инвентарный номер 010.4.0042), размещенный на рабочем столе главного библиотекаря <ФИО4> в отделе комплектования и обра­ботки литературы (кабинет № 5), ориентирован к световому проему тыльной стороной. Видеодисплейный терминал (монитор модели Acer V193WV, инвентарный номер 012.4.0005), размещенный на рабочем столе заместителя директора <ФИО5> в отделе комплектования и обработки литературы (кабинет № 5), ориентирован к световому проему тыльной стороной. Видеодисплейный терминал (монитор модели Acer V193, ин­вентарный номер 010.4.0579), размещенный на рабочем столе главного бухгалтера Мед­ведевой Г. В. в кабинете главного бухгалтера (кабинет № 6), ориентирован к световому проему тыльной стороной. Видеодисплейный терминал (монитор модели DELL E190SF, инвентарный номер 000000984), размещенный на рабочем столе директора <ФИО2> в кабинете директора (кабинет № 10), ориентирован к световому проему экраном. В соответствии установленных требований рабочие столы следует размещать таким обра­зом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к свето­вым проемам.

п. 10.5 - рабочие места директора, библиотекаря первой категории, ведущего библиотека­ря, библиотекаря второй категории, главных библиотекарей, ведущего библиографа, за­местителя директора, главного бухгалтера и других сотрудников ГБУ РК «Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля», оборудованные персональны­ми электронно-вычислительными машинами, не оборудованы подставками для ног. Был установлен срок исполнения предписания - 05.03.2013 года. Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Специальная библио­тека для слепых Республики Коми им. Луи Брайля», отвечая на выданное предписание, представило информационное письмо исх. № 58-ИД от 19.02.2013 года (вход. № 1243 от 20.02.2013 года), из которого следует, что по пункту № 2 предписания подано ходатайст­во в Министерство культуры Республики Коми, на выделение финансовых средств на оборудование указанных выше рабочих мест пользователей персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) подставками для ног. В ответе Министерства куль­туры Республики Коми № 02-02-15/326 от 18.02.2013 года указано, что республиканский бюджет на 2013 год сформирован и пересмотру в перераспределения нормативных затрат на содержание имущества не подлежит. Приведенные в указанном письме аргументы подтверждают невыполнение выдан­ного предписания № 893/01-05 от 04.02.2013 года в установленный срок по одному выше­указанному пункту. Таким образом, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Спе­циальная библиотека для слепых Республики Комиим. Луи Брайля», не выполнило в ус­тановленный срок требования законного предписания должностного лица, осуществляю­щего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Как следует из диспозиции ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполне­ния предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока. Оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину ГБУ Республики Коми «Специальная библиотека для сле­пых Республики Коми им. Луи Брайля» в совершении адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установ­ленной, она подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки. При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятель­ства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, его имущественное положение, и находит возможным назначить ГБУ Республики Коми «Специальная библиотека для сле­пых Республики Коми им. Луи Брайля» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. На основании ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Признать юридическое лицо- ГБУ Республики Коми «Специальная библиотека для сле­пых Республики Коми им. Луи Брайля» виновным в совершении административного правона­рушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административ­ное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата администра­тивного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в закон­ную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет нало­жение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного ад­министративного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати су­ток. Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Рес­публики Коми через мирового судьюКутузовского судебного участка г. Сыктыв­кара в течение 10 дней со дня получения копии.

  Мировой судья                                                                                   Н.А. Мелихова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми - администратор платежа) ИНН 1101486396, КПП 110101001 Банк получателя: ГРКЦ НБ РЕСП. КОМИ БАНКА РОССИИ, БИК 048702001 Счет получателя: 40101810000000010004, КБК 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 87401000000; вид платежа - административный штраф по постановлению суда.