Решение от 13.01.2022 по делу № 2а-10/2022 (2а-269/2021;) от 15.12.2021

    Дело № 2а-10/2022

    75 RS 0006-01-2021-000640-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Акша                                                                   13 января 2022 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Елистратовой Ж.А.,

с участием помощника прокурора Акшинского района Солтановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Акшинского района Гладченко И.С. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

                                          У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Акшинского района Забайкальского края обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращениям ФИО4, ФИО5, ФИО6 на страницах сайта с URL адресом <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанных сайтах выявлен факт размещения информации о возможности приобретения на платной основе дипломов о среднем профессиональном и высшем образовании. Приобретение официальных документов без прохождения процедур, предусмотренных федеральным законодательством, является незаконным, а сами документы, приобретенные на данном сайте – поддельными.

Информация о владельце сайта на нем не размещена.

Просит признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» с URL адресами <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц адресом <данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Акшинского района Солтанова С.Р., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске в отношении сайта с адресом http://chita.area-diplomix.com/diplom-spetsialista/, в остальной части требований не настаивала на их удовлетворении ввиду ограничения доступа к ним.

Представитель заинтересованного лица – заместитель руководителя руководитель Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю Котенко В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил в суд письменный отзыв, в котором указал на ограничение доступа к сайтам с адресами <данные изъяты>.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения участвующего в деле помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.1 и ч.6 ст.10 названного Федерального Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению «Единого реестра…» пунктом 5.17 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании и (или) о квалификации, выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60).

За приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст.324, 327 УК РФ), а также административная ответственность (ст. 19.23 КоАП РФ).

    Из материалов дела установлено, что на сайте с URL адресом <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о возможности приобретения документов об образовании без освоения образовательных программ и прохождения государственной итоговой аттестации в учебных заведениях.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что распространение информации, размещенной на интернет-странице с URL адресом <данные изъяты> нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на страницах вышеуказанного сайта в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ URL ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (672027, ░.░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░.9), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ URL ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.01.2022 ░░░░