Решение по делу № 2-2457/2022 от 24.05.2022

Дело № 2-2457/2022                          18 июля 2022 года

29RS0014-01-2022-003571-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре Воловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Фролова С. Е. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

Фролов С.Е. обратился с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение) о взыскании компенсации за сверхурочную работу за период с <Дата> по <Дата> в размере 57 483 рубля 87 копеек, компенсации за задержку выплаты в размере 18 013 рублей 53 копейки, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Свои требования обосновывает тем, что в период с 01 января 2018 года по настоящее время работает в ЖКС №3 (архипелаг Новая Земля) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО). В указанный период работодателем не произведен расчет и не выплачена компенсация за сверхурочную работу за 227 часов. В связи с несвоевременной выплатой в соответствии со ст. 236 ТК РФ с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат. Неправомерными действиями работодателя в связи с задержкой выплат причинен моральный вред, который подлежит компенсации.

Истец, представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в представленном отзыве учреждение с исковыми требованиями не согласилось.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании заключенного между сторонами трудового договора от <Дата> <№> НЗ истец принят на работу к ответчику на должность <***> <№> жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел <№> (архипелаг Новая земля) для выполнения работ вахтовым методом.

Местом его работы является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Рабочее место работника в спорный период находилось в районе Крайнего Севера – архипелаг Новая Земля, р.....

В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 7395 рублей с оплатой пропорционально отработанному времени, районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 100 % в соответствии с Законом Российской Федерации 9 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Также дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 октября 2020 года работнику установлен оклад в размере 7952 рубля.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 ТК РФ).

В соответствии со статьей 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В силу статьи 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

В соответствии с пунктом 6 приказа <№> «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС <№> (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

В соответствии с пунктом 6 Приказа <№> «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС <№> (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

Согласно пункту 2 Приказа Врид начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от <Дата> <№>-к «Об организации работы вахтовым методом в жилищно-коммунальной службе <№> (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСУ) на период 2021 год» для работников электросетевого хозяйства, на 2021 год установлен годовой суммированный учет рабочего времени - год.

В соответствии с производственным календарем на 2021 год общая норма рабочего времени составляет 1972 часа. Данное количество стороны не оспаривали в ходе заседания.

Приказом <№>-к установлены периоды вахт в 2021 году: с <Дата> по <Дата> – 78, с <Дата> по <Дата> – 57, с <Дата> по <Дата> – 78, с <Дата> по <Дата> – 78, с <Дата> по <Дата> – 78, с <Дата> по <Дата> – 71.

Истец заявляет требования о взыскании компенсации за переработку в количестве 227 часов за период с <Дата> по <Дата>.

Исходя из расчетных листков, истцом в 2021 году отработаны на вахте периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. За периоды вахт истцом фактически отработано: в январе 2021 года – 341 час, в феврале - 39 часов, в апреле - 220 часов, в мае – 286 часов, в июне – 231 час, в сентябре – 261 час, в октябре – 341 час, в ноябре – 253 часа. Всего истцом фактически отработано 1972 часа.

Истцу предоставлялся отпуск с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.

На периоды отпуска пришлось 40 рабочих дней: в марте - 13, в августе – 13, в декабре – 14.

Согласно производственному календарю в 2021 года количество рабочего времени в период с <Дата> по <Дата> составило 1972 часа.

Таким образом, для истца индивидуальная норма рабочего времени в 2021 году уменьшилась на 38 х 8 = 304 часа и составила 1972 – 320 = 1652 часа.

Следовательно, количество сверхурочных часов составит 1972 часа - 1652 час = 320 часов.

В соответствии со статьей 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со статьей 152 ТК РФ.

Как видно из расчетных листков, в повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2021 году оплачено 93 часа по расчетным листкам.

Таким образом, не оплачено 320-93 = 227 часов.

Размер компенсации часов переработки за период с <Дата> по <Дата> согласно представленному в исковом заявлении расчету составил 57 483 рубля 87копеек с учетом частичной доплаты в размере 3841 рубля 23 копеек.

Так, с <Дата> система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от <Дата> <№>, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 приложения <№> («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от <Дата> <№>ПР/223 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам, согласно пункту 4.2 которого, гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам.

Согласно пункту 5.1 указанного Положения, работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3).

Помимо указанного, пунктом 5.8.3.1 Положения от <Дата>, работнику учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставке заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года – 5 %, свыше 2 лет – 10 %, свыше 3 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20%, свыше 10 лет – 30 %.

С учетом указанных положений, истцу производилась выплата надбавка за выслугу лет к должностному окладу в размере 5 % до <Дата>, далее – в размере 10 %. Данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий.

Как следует из расчетных листков истца, за период с января по декабрь 2021 года, ежемесячно истцу выплачивалась также премия разовая в размере 25 %, надбавка за вредные условия труда в размере 8 %, а также надбавка за выслугу лет, рассчитанные пропорционально количеству отработанных часов в месяце, 20%.

Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6).

Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячно начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо осуществлять с учетом оклада и начисленных на него надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии. При этом следует учесть, что указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из части 1 статьи 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзац 2 части 2 статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

В 2021 году, как до проведения специальной оценки, так и после, истцу выплачивалась надбавка за вредность в размере 8% от оклада, из этого показателя истце рассчитал требования.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств дела, норм материального права, локальных нормативных актов, при расчете стоимости часа следует исходить из оклада истца (7952 рубля) с учетом надбавки за вредные условия труда (оклад составит 8588 рублей 16 копеек (7952 рублях 12%)), ежемесячной премии (25%) и надбавки за выслугу лет (20 %).

Следовательно, размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с <Дата> по <Дата> с учетом районного коэффициента и процентной надбавки составит: оклад – 7952 рубля; норма времени в месяц за 2021 год – 137,67 часов (1652/12); стоимость часа: 90,45 рубля (12452,83рублей)/137,67 часов).

Учреждение выплачено истцу 3841 рубль 23 копейки, следовательно, с учреждения в пользу истца в пределах заявленных требований подлежит взысканию 57 483 рубля 87 копеек.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования о выплате денежной компенсации, за невыплату заработной платы за сверхурочную работу по состоянию на <Дата> в общей сумме 9894 рубля 90 копеек, в части иного периода компенсации по <Дата> не подлежит удовлетворению, поскольку срок не наступил.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек.

Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца в связи с невыплатой заработной платы, требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Фролова С. Е. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 10277000430889) в пользу Фролова С. Е. (паспорт серии <***>) компенсацию за сверхурочную работу за период с <Дата> по <Дата> в размере 57 483 рубля 87 копеек, компенсацию за задержку выплат в размере 9894 рубля 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек, всего взыскать 72 378 (Семьдесят две тысячи триста семьдесят восемь) рублей 77 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фролова С. Е. (паспорт серии <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 10277000430889) о взыскании компенсации за задержку выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                      С.В. Поликарпова