Решение по делу № 2-1450/2023 от 27.04.2023

Дело №2-1450/2023

УИД 39RS0010-01-2023-001170-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2023 года                                                 г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Клейн Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михина Сергея Николаевича к Мучко Максиму Эдуардовичу, СНТ «Мирное», администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о признании недействительными формирования земельного участка, договора передачи земельного участка в собственность, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Михин С.Н. обратился в суд с исковым заявлением, которым просил признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 533 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес >; признать недействительным договор № передачи земельного участка с кадастровым номером № в собственность Мучко М.Э., заключенный ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского городского округа Калиниградской области и Мучко М.Э,; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №; прекратить право собственности Мучко М.Э. на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано на то, что истец является членом СНТ «Мирное» и собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 480 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес > Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании протокола заседания членов правления СНТ «Мирное» от 30 ноября 2019 года принято решение о ходатайстве перед администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области о предоставлении в собственность садового земельного участка №, площадью 595 кв.м, сектор № Михину С.Н. Указанный земельный участок используется истцом с 2009 года, на земельном участке расположены сооружения (парник, навесы и прочее, принадлежащие истцу). Земельный участок имеет общее ограждение с земельным участком № с кадастровым номером № и используется истцом как единое землепользование. Задолженности по членским и целевым взносам не числится. При проведении работ по формированию земельного участка №, стало известно, что согласно сведениям из ЕГРН на данной территории располагается земельный участок с кадастровым номером №, площадью 533 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес > Согласно заключению кадастрового инженера площадь пересечения составляет 533 кв.м. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Мучко М.Э. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ года. Также указано на то, что Мучко М.Э. является собственником смежного земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 670 кв.м. Истец ссылается на то, что при согласовании и предоставлении Мучко М.Э. СНТ «Мирное» документов, предусмотренных п.2.7 ст.3 Федерального закона №137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», для оформления земельного участка, СНТ не могло не знать о принадлежности спорной территории Михину С.Н. Кроме того, истец обращает внимание на то, что с ним согласование границ земельного участка с кадастровым номером 39:03:090907:1060 как с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № не проводилось. На основании изложенного, истец просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Михина С.Н. - Фидельман А.С. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчиков Мучко М.Э., СНТ «Мирное» - Демчук В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Михин С.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 480 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес >

На основании протокола заседания членов правления СНТ «Мирное» от ДД.ММ.ГГ года принято решение о ходатайстве перед администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области о предоставлении в собственность садового земельного участка №, площадью 595 кв.м, сектор №№, Михину С.Н.

Истец указывает на то, что указанный выше земельный участок имеет общее ограждение с принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером № и используется им с 2009 года как единое землепользование, на земельном участке расположены сооружения (парник, навесы и прочее, принадлежащие истцу).

При проведении работ по формированию земельного участка №, истцу стало известно, что согласно сведениям из ЕГРН на данной территории располагается земельный участок с кадастровым номером №, площадью 533 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес > Согласно заключению кадастрового инженера площадь пересечения составляет 533 кв.м.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Мучко М.Э. Право собственности в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГ года.

Также указано на то, что Мучко М.Э. является собственником смежного земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 670 кв.м.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указывает на нарушение его прав, что за счет территории, ранее согласованного для предоставления ему земельного участка, а также фактически им используемого, сформирован и предоставлен земельный участок ответчику Мучко М.Э., при этом для СНТ этот факт был очевиден. Кроме того, истец ссылается на отсутствие согласования с ним границ земельного участка с кадастровым номером № как с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Как следует из материалов дела, Мучко М.Э. обратился в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области с заявлением вход. № от ДД.ММ.ГГ года о предоставлении в собственность земельного участка №, площадью 533 кв.м, в СНТ «Мирное» и утверждения схемы расположения земельного участка, с приложением необходимых документов, в том числе ходатайство общего собрания СНТ, выписки из протокола общего собрания.

В дальнейшем, постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области от ДД.ММ.ГГ года № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в СНТ «Мирное» Гурьевского городского округа, проведены кадастровые работы по формированию и внесению сведений в ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка с присвоением кадастрового номера №

Постановлением администрации Гуревского городского округа Калининградской области от ДД.ММ.ГГ года № принято решение о предоставлении Мучко М.Э. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, и ДД.ММ.ГГ года заключен договор № передачи земельного участка в собственность.

    Исследовав доводы истца, суд приходит к следующему.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    В соответствии с п. 2.8 указанного выше Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

    схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

    протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Приказом Росреестра от 2 сентября 2020 года №П/0321 (ред. от 27 октября 2021 года) утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ) должен представить: документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН; документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ; решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю; утвержденный проект межевания территории; выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); выписку из ЕГРЮЛ в отношении СНТ и ОНТ.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекс РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2.10 указанного выше Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

    Как следует из материалов дела, Мучко М.Э. при обращении с заявлением в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области был приложен полный пакет документов, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.

    Как следует из протокола заседания правления СНТ «Мирное» № от ДД.ММ.ГГ года, было принято решение отменить решение правления от ДД.ММ.ГГ года в части выделения и предоставления в пользование и владение Михину С.Н. земельного участка, а также отозвать ходатайство правления, выданное Михину С.Н. для обращения в администрацию Гурьевского городского округа для оформления в собственность земельного участка №621а, о чем было принято решение поставить в известность Михина С.Н. Кроме того, было принято решение о принятию к рассмотрению заявление члена СНТ «Мирное» Мучко М.Э., включить в повестку дня общего собрания членов СНТ «Мирное» вопрос о выделении Мучко М.Э. земельного участка, расположенного впритык к его участку (с правом приватизации и оформлением в собственность с предоставлением ходатайства общего собрания для администрации Гурьевского городского округа) без повторного рассмотрения правлением в случае если от Михина С.Н. в течение тридцати дней не поступит письменного заявления о его предоставлении.

    В дальнейшем, на общем собрании членов СНТ «Мирное» ДД.ММ.ГГ года было принято решение о распределении земельных участков на основании поданных заявлений, разрешение на их приватизацию.

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из содержания ст. 60 Земельного кодекса РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. При этом основанием иска служат обстоятельства, основывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом и подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий законного владельца. Нарушение должно затрагивать право на имущество не косвенно, а непосредственно.

    В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Вместе с тем, решения органа местного самоуправления, на основании которого земельный участок был бы предоставлен Михину С.Н., в материалы дела не представлено.

    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ с учетом положений ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Таким образом, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что ему принадлежит спорная территория, его право оформлено в установленном законом порядке.

    Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец оспаривает формирование земельного участка, ссылаясь на то, что спорный земельный участок сформирован за счет территории, находящейся в его фактическом пользовании.

    Вместе с тем, поскольку у истца Михина С.Н. не возникло прав в отношении спорной территории, за счет которой, по мнению истца, сформирован спорный земельный участок с кадастровым номером, а фактическое использование участка не порождает возникновение прав в отношении такого имущества, то суд полагает, что формирование спорного земельного участка с кадастровым номером № не может нарушить прав истца.

Не принимаются также судом во внимание и доводы стороны истца о нарушении его прав отсутствием согласования с ним границ спорного участка как со смежным землепользователем.

Межевой план, являющийся результатом работ по межеванию, является документом, необходимым для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, к которым в силу п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221 «О кадастровой деятельности» относится описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

    Вместе с тем, земельные участки истца и ответчика не являются смежными, в связи с чем согласование границ спорного участка с землепользователем Михиным С.Н. не требовалось. Незаконности формирования спорного участка по доводам, изложенным в настоящем иске в виду несогласованности с истцом границ спорного участка, по делу не установлено.

    Согласно ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя. Отсутствие указанного обстоятельства является основанием к отказу в иске.

    Обстоятельства, на которые в иске указывал истец, а также на которые он ссылался в ходе судебного разбирательства, исходя из установленных судом обстоятельств по данному делу, приведенных выше норм права, не дают суду правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Михина Сергея Николаевича - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.

Судья                                                             Т.А. Макарова