Решение по делу № 5-1313/2021 от 07.09.2021

дело №

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        по делу об административном правонарушении

           22 сентября 2021 г.                                                        г. Подольск Московская область

    Судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю.,

    рассмотрев в судебном заседании административный материал, на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

         Савенкова Алексея Васильевича ДД.ММ.ГГГГ.p., <данные изъяты> ранее в течение года к административной ответственности по статьям Главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшегося,

     привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

У С Т А Н О В И Л:

    Савенков А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19.08.2021 в 21 час. 25 мин. гр. Савенков А.В. находился в зале российского прилета аэропорта <данные изъяты> возле входа №4, расположенного по адресу: <адрес> не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания а именно: маски, чем нарушил п.п. «в» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», и. п.5 п.п.7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020г. №344-П Г «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Московской области», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Савенков А.В. в судебное заседание не явился, о слушании административного дела был извещен судом своевременно в установленном законом порядке, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, принимая во внимание положения части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, которая не предусматривает безусловное присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья рассмотрел административное дело в отношении Савенкова А.В. в его отсутствие.

      Опрошенный в ходе производства по административному делу Савенков А.В. (л.д. 4) подтвердил указанные обстоятельства.

      Виновность Савенкова А.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, установлена помимо его собственного объяснения:

рапортом полицейского 1 отделения 1 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России по аэропорту <данные изъяты> об обнаружении в действиях Савенкова А.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3);

объяснением свидетеля ФИО3 (л.д. 5);

объяснением свидетеля ФИО4 (л.д. 6);

     протоколом № от 19.08.2021 об административном правонарушении, составленным в отношении Савенкова А.В., предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 1);

фототаблицей (л.д. 7);

     копией паспорта Савенкова А.В. (л.д. 8-9);

      справкой ИБД-Р (л.д. 12).

      Исследовав материалы дела, судья находит, что в действиях Савенкова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

      Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

      Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц. осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций: при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3 подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

       Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1. пункты "а", "у", "ф" части I статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

       В развитие указанных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принято Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».

       Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину Савенкова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса, доказанной.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, согласно смыслу которой, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений: как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимой и адекватной мерой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10. п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Савенкова Алексея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

       СУДЬЯ                                                                        М.Ю. Левшина