УИД: 59RS0004-01-2021-005953-33
Дело №2а-3920/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2021 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре Дорофеевой К.А.,
с участием прокурора Чистякова Н.С.,
административного истца Капустиной Л.Р.,
представителя административного ответчика Логинова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению Капустиной Л.Р. к Избирательной комиссии Пермского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Капустина Л.Р. обратилась в суд с административным иском к Избирательной комиссии Пермского края о признании незаконным бездействия при получении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности принять все должные меры по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с требованиями действующего законодательства о выборах в Российской Федерации.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Избирательную комиссию Пермского края с жалобой. До настоящего времени Избирательная комиссия Пермского края проявляет бездействие по жалобе и не принимает всех должных мер в соответствии с действующим законодательством о выборах в Российской Федерации.
Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивала о доводам административного иска.
Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.12).
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ. Капустина Л.Р. обратилась в Избирательную комиссию Пермского края с жалобой, указав, что в фойе 1 этажа по адресу: <Адрес>, где расположены ТИК №1 Свердловского района г.Перми, администрация Свердловского района г.Перми происходило распространение газеты «Пятница» № 32. В этой газете на третьей страницу содержатся крупным шрифтом лозунги с признаками предвыборной агитации «Единая России в своей победе уверена и просто создает видимость серьезной конкуренции», «Всё решено» (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ. Избирательной комиссией Пермского края жалоба Капустиной Л.Р. направлена для рассмотрения в Избирательную комиссию города Перми, о чем сообщено заявителю (л.д.28-30).
Решением Избирательной комиссией г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № жалоба Капустиной Л.Р. оставлена без удовлетворения (л.д.31-32).
Проанализировав указные обстоятельства в совокупности с нормами права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в силу следующего.
Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Согласно подп. "а" п. 10 ст. 23 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона Пермского края от 20.02.2007 № 3-ПК "Об избирательной комиссии Пермского края" избирательная комиссия Пермского края, обеспечивая реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации контролирует соблюдение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Пермского края;
В силу пп. 1 и 4 ст. 16 Закон Пермского края от 20.02.2007 № 3-ПК избирательная комиссия Пермского края в пределах своей компетенции обязана рассматривать обращения о нарушениях законодательства о выборах и референдумах. Избирательная комиссия Пермского края может направить поступившее обращение в нижестоящую комиссию, если обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии.
Как видно из материалов дела и установлено судом, жалоба Капустиной Л.Р., поступившая в Избирательную комиссию Пермского края, была направлена в Избирательную комиссию г.Перми в день её поступления, т.е. была разрешена в сроки, установленные ст.20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Представленным представителем административного ответчика отчетом об отправке подтверждается направление ответа на жалобу на электронный адрес, указанный заявителем в жалобе, получение которого не оспаривается административном истцом в судебном заседании.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия Избирательной комиссией Пермского края не допущено, поскольку жалоба административного истца была направлена для рассмотрения по существу в нижестоящую избирательную комиссию, о чем заявитель была уведомлена надлежащим образом.
Несогласие административного истца с действиями Избирательной комиссии Пермского края по направлению жалобы в Избирательную комиссию г.Перми не свидетельствует о наличии какого-либо бездействия административного ответчика.
При таких обстоятельствах, поскольку обращение административного истца было рассмотрено Избирательной комиссией Пермского края в соответствии с имеющимися полномочиями, путем направления обращения в нижестоящую избирательную комиссию, о результатах рассмотрения обращения заявителю направлен ответ, оснований для признания бездействия Избирательной комиссией Пермского края незаконным, не усматривается, в связи с чем в удовлетворении заявленных административным истцом требований, следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Капустиной Л.Р. к Избирательной комиссии Пермского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.
Решение суда в течение пяти дней с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий - подпись Л.Ю. Дульцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>