ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 ноября 2021 года рп.Дубна Тульская область
Судья Одоевского межрайонного суда Тульской области Матвеева Н.Н., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №12-44/2021 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» на постановление по делу об административном правонарушении №1881017121051131507 от 11 мая 2021 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением №1881017121051131507 от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД России по Тульской области Севрюгиной Н.В., ООО «Сабуровский комбинат хлебопродукт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением ООО «Сабуровский комбинат хлебопродукт» принесена жалоба на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Вместе с тем данная жалоба подлежит направлению по подведомственности по следующим основаниям.
Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении указанной категории рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно подп.«з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении подведомственности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
Как следует из разъяснения, содержащегося в абз.2 п.30 указанного постановления, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Следовательно, альтернативную территориальную подведомственность закон не предусматривает.
Как следует из представленной жалобы и приложенных к ней документов, местом совершения административного правонарушения является 25+700 км а/д <данные изъяты>
Согласно сведениям, полученным из ГУ ТО «Тулаавтодор» от 22 ноября 2021 года, участок 25+700 км автомобильной дороги Тула-Белев находится в Ленинском районе Тульской области.
Принимая во внимание тот факт, что оспариваемое постановление было вынесено на территории г.Тулы по административному правонарушению, совершенному на территории Ленинского района Тульской области, суд приходит к выводу, что в данном случае юрисдикция должностного лица распространялась на территорию указанного района.
С учетом нахождения места, на которое распространяется юрисдикция должностного лица, принявшего оспариваемое постановление, суд приходит к выводу, что настоящая жалоба не подведомственна Одоевскому межрайонному суду Тульской области, а подпадает под юрисдикцию Ленинского районного суда Тульской области (Тульская область, п.Ленинский, ул.Ленина, д.9А).
Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.2, ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, судья
определил:
направить дело об административном правонарушении №12-45/2021 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродукт» на постановление по делу об административном правонарушении №1881017121051131507 от 11 мая 2021 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродукт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд Тульской области (Тульская область, п.Ленинский, ул.Ленина, д.9А).
Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии в Тульский областной суд непосредственно либо через Одоевский межрайонный суд Тульской области.
Судья Н.Н. Матвеева