Решение по делу № 2а-3276/2018 от 28.06.2018

Дело №...а–3276/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес>                                                                       «18» июля 2018 года

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела–старшему судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес> Таджидиновой А.Г., УФССП России по <адрес> о признании её бездействия по рассмотрению жалобы незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что 09 июня 2018 года им направлена жалоба в порядке подчинённости в Волжский ГОСП №... на действия (бездействия) судебного-пристава исполнителя ФИО5 связанные с расчётом задолженности по алиментам от "."..г., а именно: принять меры по устранению нарушений в срок до "."..г., обязать судебного-пристава исполнителя ФИО5 вынести новое постановление о расчёте задолженности по алиментам, признать её действия незаконными ущемляющими права и законные интересы должника при ненадлежащем и необоснованном вынесении постановления от "."..г. о расчёте задолженности по алиментам, привлечь её к ответственности. Поскольку на момент настоящего обращения в суд от начальника отдела–старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... ФИО2 ответа на жалобу не поступило, просил признать её бездействия незаконными.

Определением суда от "."..г. в качестве соответчика по делу было привлечено УФССП России по <адрес>.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный истец просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, но отложив судебное заседание, ввиду болезни его представителя, в чём судом ему было отказано по причине не предоставления доказательств указанных им обстоятельств.

Проверив доводы административного иска, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа административному истцу в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст.218 КАС РФ и ст.121 Федерального закона от "."..г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон).

Как указано в ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

На основании ч.1 ст.19 Федерального закона от "."..г. N118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Статья 126 Закона предусматривает, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня её поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Пунктом 4.4 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности, утвержденных ФССП России от "."..г. N12/01-23906-АП предусмотрено, что если в ходе рассмотрения жалобы в порядке подчиненности установлено, что жалоба аналогичного содержания подана заявителем в суд, срок рассмотрения жалобы приостанавливается до принятия судом решения по существу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "."..г. административным истцом была подана жалоба, в том числе в адрес начальника отдела–старшего судебного пристава Волжского ГОСП №... ФИО2 в которой он указывал на незаконные действия (бездействия) судебного-пристава исполнителя ФИО5 связанные с расчётом задолженности по алиментам от "."..г., и просил принять меры по устранению нарушений в срок до "."..г., обязать судебного-пристава исполнителя ФИО5 вынести новое постановление о расчёте задолженности по алиментам, признать её действия незаконными ущемляющими права и законные интересы должника при ненадлежащем и необоснованном вынесении постановления от "."..г. о расчёте задолженности по алиментам, привлечь её к ответственности.

"."..г. административный истец обращается в суд с административным иском, содержащим аналогичные требования, который принят к производству суда и возбуждено административное дело №...а-3121/2018, по которому определением суда от "."..г. производство прекращено.

Поскольку ч.2 ст.126 Закона и п.4.4 указанных выше Методических рекомендаций прямо предусматривают, что принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности, то срок рассмотрения жалобы административного истца приостанавливается до вступления итогового судебного акта в законную силу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом требований и отсутствии оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175–180, 226–228 Кодекса административного судопроизводства РФ,

    Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании её незаконными бездействия в несвоевременном рассмотрении жалобы от "."..г. в порядке подчинённости и не направлении постановления о рассмотрении жалобы – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд <адрес>.

    Судья–                                                                      Д.Н. Максимов

Справка: в окончательной форме решение изготовлено "."..г..

    Судья–                                                                      Д.Н. Максимов