Решение по делу № 2-3929/2013 от 19.11.2013

К делу № 2- 3929/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2013 г. Армавирский городской суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Клюшиной С.А.,

с участием помощника прокурора г. Армавира Киреева В.В.,

при секретаре - Карпеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Армавира действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья <....> о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья, выразившегося в неисполнении требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья <....> о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья, выразившегося в неисполнении требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Армавира проводилась проверка соблюдения товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования город Армавир, требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Проверкой, проведенной прокуратурой города Армавира совместно с Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, установлено, что требования Стандарта исполняются товариществом собственников жилья <....> ненадлежащим образом, поскольку данным товариществом не обеспечено раскрытие информации, предусмотренной Стандартом, на сайте органа местного самоуправления (официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир - http://www.armawir.ru), и не обеспечено раскрытие предусмотренной Стандартом информации на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (сайт Реформа ЖКХ - www.reformagkh.ru). Просят суд признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья <....> выразившееся в не раскрытии информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731; обязать товарищество собственников жилья <....> устранить допущенные нарушения в полном объеме, в том числе: обеспечить раскрытие предусмотренной Стандартом информации на сайте органа местного самоуправления (официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир - http ://www. armawir.ru); обеспечить раскрытие предусмотренной Стандартом информации на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (сайт Реформа ЖКХ - http://www. reformagkh.ru).

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Киреев В.В., поддержал иск по основаниям, в нем изложенным.

В судебном заседании представитель ответчика - председатель ТСЖ <....> Ткач Л.В. исковые требования не признала, пояснив, что раскрытие предусмотренной Стандартом информации не могут сделать, в виду отсутствия у ТСЖ компьютера.

    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    В судебном заседании достоверно установлено, что 11.11.2013 г. прокуратурой города Армавира совместно с Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края была проведена проверка, которой установлено, что требования Стандарта исполняются товариществом собственников жилья <....> ненадлежащим образом, поскольку данным товариществом не обеспечено раскрытие информации, предусмотренной Стандартом, на сайте органа местного самоуправления (официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир - http://www.armawir.ru), и не обеспечено раскрытие предусмотренной Стандартом информации на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (сайт Реформа ЖКХ - www.reformagkh.ru).

Согласно выписки ЕГРЮЛ Товарищество собственников жилья <....> зарегистрировано 28.12.2010 г. по адресу: <....> основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда, дополнительным видом деятельности которого является управление эксплуатацией нежилого фонда и деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации ( в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Подпунктом а) пункта 5 (1) Стандарта установлено, что товариществами собственников жилья и жилищными кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Требования к перечню информации, подлежащей обязательному раскрытию товариществами собственников жилья и жилищными кооперативами, закреплены в п.п. 8 (1), 9 (1), 9 (2), 11 (1), 12, 13 (1), 14 Стандарта.

    Из содержания п. 2 Стандарта следует, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

    Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на получение информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ <....> а также об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартином доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости.

Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора г. Армавира законными, обоснованными и удовлетворяет иск.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из финансового положения ТСЖ <....> суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей, которая подлежит взысканию в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья <....> (ИНН <....>), выразившееся в не раскрытии информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731.

Обязать товарищество собственников жилья <....> (ИНН <....>), устранить допущенные нарушения в полном объеме, в том числе: обеспечить раскрытие предусмотренной Стандартом информации на сайте органа местного самоуправления (официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир - http ://www. armawir.ru); обеспечить раскрытие предусмотренной Стандартом информации на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (сайт Реформа ЖКХ - http://www. reformagkh.ru).

    Взыскать с товарищества собственников жилья <....> (ИНН <....>), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Армавирский горсуд.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2013 г.

решение вступило в законную силу 14.01.2014 г. судья подпись С.А. Клюшина