дело № 33-4291/2019
АППЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 30 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Султанова Р.А.,
судей областного суда Имамовой Р.А., Федотовой Е.В.,
при секретаре Михалевой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Оренбурга на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 13 марта 2019 года по гражданскому делу по иску Михайлова В.С. к администрации г. Оренбурга об обеспечении вне очереди жилой площадью,
установила:
истец Михайлов В.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что является инвалидом 2 группы и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В настоящее время проживает в коммунальной квартире, в которой также проживают еще 2 семьи. Постановлением администрации г. Оренбурга от (дата) № № он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории «граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно», однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. С учетом изложенного, истец Михайлов В.С. просил суд обязать администрацию г. Оренбурга предоставить ему на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке жилое помещение за счет расходных обязательств субъекта РФ – Оренбургской области не менее нормы предоставления в пределах черты города Оренбурга.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13.03.2019 требования Михайлова В.С. удовлетворены, суд обязал администрацию г. Оренбурга предоставить Михайлову В.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели.
С указанным решением не согласился ответчик администрация г.Оренбурга, в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года №181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди, в том числе и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющего иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, был утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378.
Данное Постановление признано утратившим силу с 01.01.2018 постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 № 859.
Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н утвержден новый перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Судом установлено, что Михайлов В.С. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 № №
Согласно справке ВК от (дата) года № № Михайлов В.С. наблюдается в психоневрологическом диспансере с диагнозом заболевания №.
Михайлов В.С. зарегистрирован и проживает в коммунальной квартире, принадлежащей ему на основании договора № № от (дата), расположенной по адресу: (адрес)
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от (дата) года № №, иного жилого помещения в собственности Михайлова В.С. не имеется.
Постановлением администрации г. Оренбурга от (дата) Михайлов В.С. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с составом семьи 1 человек по категории «граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно».
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая постановление администрации г. Оренбурга № № от (дата), пришёл к выводу о наличии оснований для предоставления истцу Михайлова В.С. во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.
Материалами дела подтверждается, что Михайлов В.С. принят на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с имеющимся хроническим заболеванием тяжелой формы, включенным в действующий Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н, проживает в жилом помещении в коммунальной квартире, в которой также проживают иные семьи, в связи с чем, с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, суд правомерно удовлетворил требование о внеочередном предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма.
Доводы апелляционной жалобы о наличии в очереди по данной категории 120 граждан, которые до настоящего времени не обеспечены жилыми помещениями по договору социального найма из-за недостаточности обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами, не влияют на законность принятого решения, поскольку закон не связывает обязанность по обеспечению вне очереди жильем указанных лиц, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, в зависимость от наличия либо отсутствия иных лиц по данной категории, от наличия либо отсутствия или недостаточности выделенных бюджетных средств на указанные цели.
Другие доводы апелляционной жалобы также не опровергают правильность выводов суда и не являются основанием для отмены обжалуемого решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 13 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Оренбурга – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи