Решение по делу № null от 27.01.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ефремов 12 января 2011г.

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Дунаевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146-2011г. по иску Сотниковой Зои Аркадьевны к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ефремове и Ефремовском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец Сотникова З.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что 15.09.2010г. она обратилась в ГУ - УПФ РФ по г. Ефремову и Ефремовскому району Тульской области за назначением трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку г. Ефремов поименован в перечне населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, жители которого имеют право на снижение пенсионного возраста назначения трудовой пенсии, полагая, что в период с марта 1985г. по сентябрь 1986г. проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ГУ - УПФ РФ по г. Ефремову и Ефремовскому району Тульской области № 150/884 от 24.09.2010г. в назначении пенсии было отказано, поскольку в период с 26.04.1986г. по 05.08.1991г. истцом не представлены документы, подтверждающие регистрацию в г.Ефремове Тульской области.

Истец обратилась в суд с исковым заявлением с требованием о признании права на назначение трудовой пенсии по старости ввиду ее проживания в г. Ефремове по месту регистрации ее матери в период с 26.04.1986г. по 30.09.1986г.

В судебном заседании истец Сотникова З.А. свои требования поддержала и пояснила, что она уроженка <адрес>. До окончания техникума постоянное место ее жительство было по адресу: <адрес> вместе с матерью- Чубаровой Валентиной Николаевной. По окончании техникума она была распределена на работу в <адрес>, где вышла замуж за Шепелева А.А. В марте 1985г. ей был предоставлен отпуск по беременности и родам и в апреле 1985г. она вновь приехала жить в <адрес> по адресу своей матери- <адрес>, поскольку в <адрес> своего жилья не было. 30.05.1985г. в <адрес> она родился сына Сотникова (Шепелева) Алексея. Временно зарегистрироваться в г.Ефремове она не смогла. В июне 1986г. она лежала в больнице с ребенком, что подтверждается выпиской из медицинской карты. Только в сентябре 1986г. она уехала в <адрес>, где вышла на работу после декретного отпуска. В 1987г. она расторгла брак с Шепелевым А.А. В июле 1988г. вышла замуж за Сотникова В.В., который усыновил ее сына Алексея, что подтверждается свидетельством об усыновлении, и сын стал носить его фамилию и отчество. Полагает, что в период с 26.04.1986 года по 30.09.1986г. ее местом жительства являлся г.Ефремов, поэтому полагает, что имеет право на снижение пенсионного возраста для назначения трудовой пенсии. Просит признать ее право на назначение пенсии на льготных условиях, с учетом проживания в г.Ефремове с 26.04.1986г.- 30.09.1986г. и обязать УПФ РФ в г.Ефремове назначить ей пенсию с учетом данного факта с даты обращения за пенсией.

Представитель ответчика –– Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Ефремове и Ефремовском районе по доверенности Пазон Т.А. иск не признала и просила в иске отказать. В обоснование своих возражений указала, что факт регистрации истца в г.Ефремове в период с 26.04.1986г. по 05.08.1991г. не подтвержден документально. Кроме того, в период с 19.08.1983г. по 12.08.1991г. истец Сотникова З.А. работала на Кстовском заводе БВК. Факт нахождения в декретном отпуске в период с 08.08.1985г. по 30.11.1986г. и рождение сына в г.Ефремове 30.05.1985г. не может свидетельствовать о ее постоянном проживании в г.Ефремове по месту жительства ее матери.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п.7 п.1 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001г., п.8 ст.13, ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в дальнейшем Закон о ЧАЭС) от 15.05.1991г. № 1244-1 (с последующими изменениями) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год (за период проживания с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории вышеуказанной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечания к ст.35 вышеназванного Закона, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть с 26.04.1986г., по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения, т.е. до 01.02.1998г. (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ).

Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991г. № 237-р и в дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582. В данном перечне указан г. Ефремов Тульской области.

Постановлением Минтруда России № 33 от 19.04.2000г. утверждено Разъяснение № 4 от 19.04.2000г. «О порядке применения Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения при установлении льготной пенсии по старости гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС», согласно которому при назначении гражданам пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как следует из пояснений истца 15.09.2010г. она обратилась за назначением трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ по Ефремовскому р-ну №150/884 от 24.09.2010г. и приложением к решению, Сотниковой З.А. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия факта проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.

Согласно справке, выданной МУП «Городская коммунальная служба» от 13.10.2010г., Арешина Зоя Аркадьевна в период с 28.05.1980г. по 03.08.1983г. была зарегистрирована по адресу своей матери- Чубаровой Валентины Николаевны: <адрес>, что подтверждается также справкой, выданной МУП «Городская коммунальная служба» 13.10.2010г. о регистрации Чубаровой В.Н. по вышеуказанному адресу в период с 28.05.1980г. по 16.03.2006г. При этом факт родства между матерью и дочерью подтверждается свидетельством о рождении № Арешиной Зои Аркадьевны ДД.ММ.ГГГГ, где матерью указана Арешина Валентина Николаевна.

После расторжения брака с гражданином Шепелевым Андреем Алексеевичем, истцу была присвоена фамилия Шепелева З.А., что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданного отделом ЗАГС г.Кстово Горьковской области.

Согласно свидетельства о заключении брака №, выданного Тормасовским с/с Ефремовского района Тульской области 30.07.1988г. истцу была присвоена фамилия мужа –Сотникова З.А.

Согласно свидетельства о заключении брака №, выданного Павло-Хуторским с/советом Ефремовского района Тульской области 19.04.1974г. матери истца была присвоена фамилия Чубарова В.Н.

В период с 26.09.2007г. и по настоящее время Сотникова З.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте №, выданным Отделением УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе 12.12.2008г.

Фактическое проживание по указанному адресу подтверждается показаниями свидетелей:

Чубаровой В.Н., пояснившей, что она является матерью истца Сотниковой З.А., которая проживала по ее адресу, но после окончания техникума уехала по распределению в г.Кстово. Однако, когда дочери был предоставлен декретный отпуск, она в апреле 1985г. вновь приехала жить в г.Ефремов, поскольку в г.Кстово своего жилья у них с мужем не было. 30.05.1985г. в г.Ефремове она родился сына Алексея. Временно зарегистрироваться в г.Ефремове она не смогла. Только в сентябре 1986 года она уехала в г.Кстово Горьковской области, где вышла на работу после декретного отпуска.

Савиной Л.М., пояснившей, что она является знакомой матери истца- Чубаровой В.Н., с которой общаются много лет, поэтому знает, что ее дочь-Зоя Аркадьевна в период с 1985 по 1986 год проживала у своей матери по адресу: <адрес>, так как находилась в декретном отпуске. Она родила в г.Ефремове сына Алексея, с которым они ходили в больницу.

Кузнецовой В.Н., пояснившей, что дружит много лет с Чубаровой В.Н., поэтому знает, что в 1985 году ее дочь-Зоя Аркадьевна родила сына Алексея, когда проживала у своей матери Чубаровой В.Н. Она ходила к ним в гости, поэтому видела и знала, что Зоя Аркадьевна, находясь в декретном отпуске, проживала с матерью с весны 1985г. по осень 1986 года.

Показания всех вышеуказанных свидетелей последовательны, непротиворечивы, дополняют друг друга, не противоречат друг другу и пояснениям истца Сотниковой З.А., добыты в соответствии с требованиями гражданского процессуального кодекса РФ, относятся к существу данного спора, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности, в связи с чем, суд придает им доказательственное значение по делу и считает, что вышеуказанные показания свидетелей подтверждают проживание истца Сотниковой З.А. в г. Ефремове по месту регистрации ее матери: <адрес> в период с апреля 1985г. по сентябрь 1986г., и рождение сына Алексея в указанный период в г.Ефремове Тульской области.

Согласно архивной справки Администрации муниципального района Нижегородской области №693 от 13.08.2010г. Сотникова З.А. работала на Кстовском заводе БВК с 19.08.1983г. по 12.08.1991г. В период с 08.08.1985 года по 30.05.1986 года и с 31.05.1986г. по 30.11.1986г. Сотниковой (Шепелевой) З.А. предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора года., что подтверждается приказами №73/к от 08.08.1985г. и №149/к от 19.05.1986г.

Согласно свидетельства о рождении №, выданного Отделом ЗАГС администрации г.Ефремова и Ефремовского района Тульской области 03.12.1992г., Сотников Алексей Вячеславович родился 30 мая 1985 года в гор.Ефремове Тульской области. Из свидетельства об усыновлении №, следует, что Шепелев Алексей Андреевич, 30.05.1985 года рождения был усыновлен гр.Сотниковым Вячеславом Викторовичем, в связи с чем ребенку была присвоена фамилия и отчество усыновителя- Сотников Алексей Вячеславович.

Согласно выписки из медицинской карты стационарного больного, Шепелев Алексей Андреевич, 30.05.1985года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, находился на стационарном лечении в период с 28.06.1986г. по 07.07.1986г. с диагнозом: острая респираторно-вирусная инфекция.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, что они с достоверностью подтверждают тот факт, что в период 26.04.1986г.- 30.09.1986г. истец фактически проживала по месту жительства: <адрес>, ввиду чего получила право на досрочное назначение трудовой пенсии как жительница зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Суд полагает неубедительными доводы УПФ в г. Ефремове о том, что работа истца на Кстовском заводе БВК в период с 19.08.1983г. по 12.08.1991г. и ее нахождение в декретном отпуске в период с 08.08.1985г. по 30.11.1986г., а также рождение сына в г.Ефремове 30.05.1985г., исключает ее постоянное проживание в г.Ефремове в спорный период, и опровергаются добытыми в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица за период 26.04.1986г.- 30.09.1986г. проживала в г.Ефремове, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом и ее исковые требования о назначении трудовой пенсии с учетом периода с 26.04.1986г.-30.09.1986г. проживания в г.Ефремове подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Сотниковой Зои Аркадьевны к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ефремове и Ефремовском районе Тульской области признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать право Сотниковой Зои Аркадьевны на назначение трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях» со снижением пенсионного возраста в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Ефремове и Ефремовском районе Тульской области назначить Сотниковой Зое Аркадьевне пенсию с учетом ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986г.- 30.09.1986г. с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 15.09.2010г.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Ефремове и Ефремовском районе Тульской области госпошлину в сумме 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Н. Алексеева