Решение по делу № 5-1164/2021 от 24.11.2021

Дело № 5-1164/2021                                    

27RS0020-01-2021-003400-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2021 года                         г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Е.Н. Головина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирновой Ольги Владимировны, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

16.11.2021 в 17 час. 30 мин. Смирнова О.В. повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте, в магазине «Парус» по адресу: г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Советская, д.53-А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушила требования, установленные п.1, пп. «а» п.3, пп. «в,г» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 г. № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края» в период повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-пр.

В судебном заседании Смирнова О.В. с составленным протоколом в отношении нее не согласилась, указав, что при описываемых в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельствах, а именно в магазине «Парус», не находилась, и не могла находиться, так как посещает только магазин «Любава», подпись в протоколе подтверждает, на сам протокол, который был составлен должностным лицом, она не читала, должностное лицо, доставив ее с улицы в отдел полиции, составила при ней все бумаги и сказала, где подписать, Смирнова О.В., доверяя сотруднику полиции, подписала составленные бумаги, примерно в ноябре 2021 г. она шла по улице возле магазина «Аист» с другом, подскользнулась, рядом шли сотрудники полиции, им показалось, что она находится в состоянии опьянения, они к ним подошли, на ее друга сразу же на месте составили бумаги, он их подписал, а Смирнова О.В. сказала, что ничего подписывать не будет, и ее доставили в отдел, где и составили документы, что она находилась в таком состоянии, однако составили за отсутствие маски в магазине, где она вообще не была.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, не прибыл, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица, по имеющимся в деле материалам.

Суд, выслушав Смирнову О.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона, от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 08 декабря 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как установил суд, Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края» в период повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-пр, введены ограничения, в том числе, для граждан, находящихся на территории Хабаровского края, в нарушение которых 16.11.2021 в 17 час. 30 мин. Смирнова О.В. повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте, в магазине «Парус» по адресу: г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Советская, д.53-А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ по постановлению судьи Николаевского-на-Амуре городского суда от 07.10.2021 г., которое вступило в законную силу 09.11.2021 г., то есть повторно совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие правонарушения и обстоятельства совершения административно наказуемого деяния объективно подтверждаются имеющимися в материалах дела рапортом, объяснением в протоколе, оснований ставить под сомнения, которые у суда не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях Смирновой О.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Показания Смирновой О.В. в судебном заседании суд расценивает как недостоверные, поскольку ее показания полностью противоречат исследованным судом материалам дела, в частности протоколу об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым Смирнова О.В. ознакомлена и согласна, о чем ею собственноручно указано в протоколе, что опровергает ее доводы в суде о том, что она не читала составленный в отношении нее протокол, при этом подтвердила, что подпись в протоколе принадлежит ей, ее письменным объяснением в материалах дела, подписанных ею без каких-либо возражений и замечаний, рапортом сотрудника полиции Верховой Л.В., не доверять тем фактам и обстоятельствам, которые изложены в рапорте сотрудника полиции Верховой Л.В. у суда оснований не имеется, сотрудник полиции находилась при исполнении своих служебных обязанностей, действовала в строго установленном законом порядке, осуществляли служебную деятельность, обусловленную обязанностями в рамках предоставленных правомочий, обстоятельства его рапорта, полностью согласуются с иными материалами дела, в том числе составленным и подписанным без замечений протоколом по делу об административном правонарушении Смирновой О.В., ее письменными объяснениями в материалах дела, подписанных ею также без каких-либо замечаний и дополнений, в связи с чем данные в судебном заседании показания Смирновой О.В. суд расценивает как избранный ею способ самозащиты с целью уйти от административной ответственности за вменяемый состав правонарушения.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает согласие с протоколом, указанным об этом собственноручно Смирновой О.В. в протоколе.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным и освобождения Смирновой О.В. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

На основании изложенного, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, для достижения целей наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений, учитывая характер административного правонарушения, наличие по делу смягчающего и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, прихожу к выводу, что соразмерным наказанием за совершение указанных действий Смирновой О.В., возможно назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10. КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смирнову Ольгу Владимировну, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК по Хабаровскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району), ИНН 2705000162 КПП 270501001, код ОКТМО 08631101, ИМНС 2705, номер счета получателя платежа: казначейский счет 03100643000000012200, кор/счет: 40102810845370000014, наименование банка: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, наименование платежа – административный штраф полиции, КБК 188 116 012 010 106 01 140, идентификатор 1888 03 27 21 027 12 00 326.

Согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края по адресу Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре ул. Горького,99.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья                                        Е.Н. Головина