Решение по делу № 2-80/2021 от 01.12.2020

Дело № 2-80/2021          23RS0027-01-2020-002767-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2021 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи             Садовниковой С.И.,

при секретаре                         Ясиновой В.С.,

с участием представителя истца Долголевой А.С.,

ответчика Чернова Д.Т., представителей ответчика Довгаль Т.В., Никитина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к Чернову Дмитрию Тимофеевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района обратилась в суд с иском к Чернову Д.Т. об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование исковых требований представитель истца пояснил, что в ходе проверки, проведенной Лабинской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>. в соответствии с генеральным планом Лабинского городского поселения Лабинского района, утвержденным решением Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 29.03.2013 г. №202/56, расположен в зоне автомобильных дорог местного значения поселений, частично попадает в границы временной охранной зоны памятников архитектуры (здание школы №7 г. Лабинска). В пределах охранных зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта запрещается производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения соответствующих органов охраны памятников. Ответчику было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части размещения объекта торговли на расстоянии 3 м от красной линии по <...>. и по красной линии по <...>. в <...>. на основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 28.03.2014 № 295. Из разрешительных и правоустанавливающих документов на занятый земельный участок, а также при визуальном обследовании указанного земельного участка (вид разрешенного использования - для размещения объектов торговли, площадью 1 156 кв. м), установлен факт использования муниципальной территории, площадью 314 кв. м, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 2 октября 2020 года.

В ЕГРН имеется запись о том, что земельный участок, расположенный по адресу <...>., <...>., кадастровый 25, принадлежит Чернову Д.Т. на основании договора аренды земельного участка № 4600009854 от 21.03.2013 г.

Чернов Д.Т. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. 6 ноября 2020 года ответчику направлено предписание об устранении в тридцатидневный срок земельного правонарушения, ответчик требования, указанные в предписании, не выполнил.

Представитель истца просит суд обязать Чернова Д.Т. в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда за собственный счёт освободить самовольно занятый земельный участок площадью 314 кв.м., граничащий с земельным    участком с    кадастровым номером 23:46:0104013:47,

расположенным по адресу: <...>., пересечение <...>., путем демонтажа строительного забора по периметру земельного участка с указанным кадастровым номером. Обязать Чернова Д.Т. получить согласование в управлении    государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края на размещение объекта «Торгово- технический центр», расположенного по адресу: <...>. <...>., в соответствии с действующими законодательством. Взыскать по истечении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда с Чернова Д.Т. в доход бюджета Лабинского городского поселения Лабинского района денежную компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, и в дальнейшем взыскивать компенсацию в виде периодического платежа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, за каждый день неисполнения судебного акта, до его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель истца Долголева А.С. поддержала исковые требования и дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Чернов Д.Т. иск не признал, в судебное заседание представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что истцом не доказано, в каких именно точках и границах земельного участка с кадастровым номером 23:46:0104013:47 имеет место самовольное занятие и использование ответчиком муниципальной собственности площадью 314 кв.м, кроме того из иска не ясно, при помощи какой именно измерительной техники проводился замер земельного участка. Вместе с тем, в отзыве ответчик указал, что постановлением Администрации Лабинского городского поселения от 28.03.2014 №295 ему разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке на расстоянии 3 м от красной линии <...>. по красной линии <...>., визуальное обследование земельного участка проводилось без учета разрешенного отклонения, Принятие судом решения об удовлетворении исковых требований истца в части демонтажа временного строительного ограждения по периметру земельного участка строительной площадки создаст угрозу по обеспечению безопасности производства строительных работ. Согласование в управлении    государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края на размещение объекта «Торгово- технический центр», расположенного по адресу: <...>., получено.

Представители ответчика Довгаль Т.В., Никитин М.В. поддержали доводы ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив специалиста, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>., <...>. <...>, кадастровый 25, предоставлен Чернову Д.Т. на основании договора аренды земельного участка № 4600009854 от 21.03.2013 г.

Чернову Д.Т. 28.05.2014 г. выдано разрешение главы администрации Лабинского городского поселения на строительство объекта капитального строительства «Торгово- технический центр» на указанном земельном участке, 31.05.2017 г. выдано аналогичное разрешение, а также предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части размещения объекта торговли на расстоянии 3 м от красной линии по <...>. и по красной линии по <...>. в <...>. (постановлением администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 28.03.2014 № 295). В ходе проверки администрацией соблюдения земельного законодательства, было установлено, что в результате установления Черновым Д.Т. ограждения на указанном земельном участке площадь предоставленного земельного участка увеличилась на 314 кв.м. В акте проверки соблюдения земельного законодательства от 02.10.2020 г. указано, что данный вывод сделан на основе анализа разрешительных и правоустанавливающих документов и при визуальном осмотре земельного участка. После предъявления истцом иска в суд ответчик демонтировал часть ограждения.

Из заключения кадастрового инженера Кожевникова А.С. от 24.02.2021 г. следует, что в результате проведения геодезической съемки фактического фрагмента ограждения установлено, что часть данного ограждения не соответствует границам по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 23:46:0104013:47, расположенного по адресу: <...>., <...>. <...>.. Общая площадь несоответствия составляет 19 кв.м., что подтверждается схемой (на отрезках длиной 9,66 м, 6,22 м со стороны <...>. в <...>.). Допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер Кожевников А.С. подтвердил выводы, указанные в заключении.

Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части и обязывает Чернова Д.Т. освободить самовольно занятый земельный участок, граничащий с земельным участком кадастровый 25, расположенным по адресу: <...>., площадью 19 кв. м путем демонтажа ограждения на отрезках длиной 9,66 м, 6,22 м со стороны <...>. в <...>. края, согласно схеме к заключению кадастрового инженера Кожевникова А.С.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Учитывая изложенное, суд обязывает ответчика исполнить решение в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика в доход бюджета Лабинского городского поселения Лабинского района денежную сумму в размере 5000 руб.

В части иска, обязывающего Чернова Д.Т. получить согласование в управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края на размещение объекта «Торгово- технический центр», расположенного по адресу: <...>. суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку в материалах дела содержится сообщение указанного управления от 21.04.2013 г. о том, что по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов РФ, списка выявленных объектов культурного наследия г.Лабинска и материалам архива управления на рассматриваемом земельном участке объекты культурного наследия не значатся; управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей ( наследия) Краснодарского края не возражает против использования земельного участка площадью 1156 кв.м с кадастровым номером 25 по <...>. в <...>. для размещения объектов торговли при условии выполнения требований действующего законодательства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования администрации Лабинского городского поселения Лабинского района к Чернову Дмитрию Тимофеевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Чернова Дмитрия Тимофеевича в течение месяца со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, граничащий с земельным участком кадастровый 25, расположенным по адресу: <...>., площадью 19 кв. м путем демонтажа ограждения на отрезках длиной 9,66 м, 6,22 м со стороны <...>. в <...>. края, согласно схеме к заключению кадастрового инженера Кожевникова А.С.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Чернова Дмитрия Тимофеевича в доход бюджета Лабинского городского поселения Лабинского района денежную сумму в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Судья                                 С.И.Садовникова

Решение в окончательной форме составлено 1 марта 2021 г.

2-80/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района
Ответчики
Чернов Дмитрий Тимофеевич
Другие
Довгаль Татьяна Владимировна
Суд
Лабинский городской суд Краснодарского края
Судья
Садовникова Светлана Ивановна
Дело на сайте суда
labins-gor.krd.sudrf.ru
01.12.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.12.2020Передача материалов судье
02.12.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.12.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.12.2020Подготовка дела (собеседование)
17.12.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.01.2021Судебное заседание
28.01.2021Судебное заседание
09.02.2021Судебное заседание
17.02.2021Судебное заседание
24.02.2021Судебное заседание
01.03.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.03.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.02.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее