Дело № 2-3661/2024
УИД 03RS0017-01-2024-003137-25
Категория 2.131
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 мая 2024 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи З.Х. Шагиевой, при секретаре А.Ф. Кудряшовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Э.Н. к Администрации ГО г. Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, В.Т.В. о признании права собственности на садовый участок,
установил:
А.Э.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на садовый участок №, с кадастровым номером № расположенный в СНТ <адрес> «Мирный».
Требования мотивирует тем, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ <адрес> «Мирный» был предоставлен в пожизненное наследуемое владение В.Т.В. постановлением Администрации г. Стерлитамака РБ № от ДД.ММ.ГГГГ В 2023 г. на общем собрании членов СНТ «Мирный» А.Э.Н. принята в члены СНТ, ей выделен участок №.
Истец А.Э.Н. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа г. Стерлитамак по доверенности Е.О.В. на судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
В.Т.В., Н.Г.Н. на судебное заседание не явились, извещались по известным суду адресам (адресу регистрации)
Представитель третьего лица СНТ «Мирный», на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени о месте рассмотрения дела.
Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением Администрации городского округа г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ В.Т.В. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, площадью 414 кв.м., расположенный в СНТ «Мирный».
А.Э.Н. в обоснование исковых требований представила заявление Н.Г.Н. об исключении из членов СНТ, выписку из протокола № СНТ «Мирный» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой А.Э.Н. принята в члены СНТ «Мирный», и ей выделен спорный земельный участок №, а Н.Г.Н. исключена из членов СНТ.
Однако, сведений об исключении В.Т.В. из членов СНТ или каких-либо документальных сведений, свидетельствующих о передаче В.Т.В. своих правомочий в отношении спорного земельного участка вместе с тем, суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Между тем суд полагает, что исковые требования А.Э.Н. удовлетворению не подлежат, так как земельный участок предоставлен В.Т.В. на праве пожизненного наследуемого владения.
Кроме того, применительно к требованиям действующего законодательства истцом не представлено документов, подтверждающих, что земельный участок был предоставлен ей уполномоченным государственным органом, органом местного самоуправления, либо приобретателем земельного участка в результате сделки. С заявлением в соответствии с вышеприведенным порядком в орган местного самоуправления об отказе от прав на спорный земельный участок В.Т.В. не обращалась, в связи с чем, общее собрание СНТ не могло принимать решение об утверждении владельцем садового участка истца, и названное решение не может являться основанием для возникновения у истца каких-либо прав на спорный земельный участок при отсутствии согласия на то правообладателя, договора с В.Т.В. или ее правопреемника.
Пунктом 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установлено, что в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Закона №137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя.
В силу ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ч. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса.
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 3 ст. 45 Земельного кодекса РФ).
В силу п. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ данного кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Из приведенных норм права следует, что прекращение права пожизненного наследуемого владения носит заявительный характер со стороны лица, владеющего земельным участком на таком праве.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В статье 39.1 Земельного кодекса РФ указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подпункт 1 пункта 1).
Случаи предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно установлены статьей 39.5 упомянутого кодекса, которая к таковым в подпункте 7 относит предоставление земельного участка отдельным категориям граждан по основаниям, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 16 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 названного кодекса.
Статья 39.14 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Указанный порядок состоит из подготовки схемы расположения земельного участка, принятия по заявлению гражданина уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечения заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования данного участка, его государственный кадастровый учет (подпункты 1 - 5 пункта 1 названной статьи). После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность (подпункты 6, 7 упомянутого пункта).
Из приведенного следует, что у истца не возникло каких-либо законных или предусмотренных договоров прав на спорный земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения В.Т.В., которая своего согласия на переход прав на спорный земельный участок не давала, между ними какие-либо договора не заключались, то есть права в отношении спорного земельного участка не перешли истцу на тех же условиях и в том же объеме, что принадлежали В.Т.В., последняя в установленном законном порядке вышеуказанного права на земельный участок не была лишена.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований А.Э.Н.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления А.Э.Н. о признании права собственности на садовый участок – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья З.Х. Шагиева