УИД 23RS0014-01-2019-000967-03
Дело № 2-1213/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 18 апреля 2019 год
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Вишневецкой М.В.
при секретаре Захаровой Ю.А.
с участием представителя истца Третьяка В.А., действующего на основании доверенности от 15 января 2018 года,
представителя ответчика - администрации МО Динской район Литвиненко А.А., действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица - Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Баша С.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой Г. В. к Зиновьевой С. Н., Рожкову Е. П., Щербина Н. Н., Артамоновой Т. Ф., администрации МО Динской район об установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
Мартынова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Зиновьевой С.Н., Рожкову Е.П., Щербина Н.Н., Артамоновой Т.Ф., администрации МО Динской район об установлении местоположения границ земельного участка.
В обосновании требований истцом указано, что она является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1500 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>. В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № подготовлен межевой план. В качестве правоустанавливающего документа представлена выписка от 24 января 2018 года, в которой отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Для подтверждения границ земельного участка направлены запросы в отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю о наличии документов, подтверждающих границы земельного участка с кадастровым номером №, но получены отказы в связи с их отсутствием, в связи с чем местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определялись по существующим на местности ограждениям. Характерные поворотные точки границы закреплены металлическими и деревянными столбами ограждения. Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось с собственником уточняемого участка в индивидуальном порядке, границы с землями общего пользования, не подлежат согласованию. Площадь уточняемого землепользования составляет 1395 кв.м., в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляет 1500 кв.м., расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 105 кв.м., что является допустимым.
После проведения комплекса геодезических работ по измерению фактических ограждений земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> выявлено пересечение с земельным участком, кадастровый номер №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>. Величина наложения равна от 3,77 м до 4,05м. Данный земельный участок с кадастровым номером № смещен, согласно данным ЕГРН от истинного местоположения на юг 28-29 метров, образуя пересечение.
В связи с чем, провести кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> и подготовить межевой план для предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не представляется возможным, ввиду наличия реестровой ошибки, а именно в связи с выявленными несоответствиями в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также в связи с отсутствием документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № – Зиновьева С.Н. извещалась о необходимости проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ своего земельного участка, но отказалась. Смежные земельные участки с кадастровыми номерами № в соответствии с земельным законодательством поставлены на кадастровый учет.
Управлением Росреестра от 31 января 2019 года № и 05 февраля 2019 года № направлена информация о невозможности предоставления графического или иного материала по картам (планам) являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), предоставляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка истца, расположенного на местности 15 и более лет, в связи с отсутствием их в ГФД Динского отдела Управления Росреестра, а также об отсутствии землеустроительного дела на указанный земельный участок.
На основании изложенного, истец просит суд исключить сведения о границах и координатах в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, по заявлению Мартыновой Г.В. и считать декларированную площадь земельного участка 1225 кв.м., установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1395 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 от 21 февраля 2019 года.
В судебное заседание истец Мартынова Г.В. не явилась, в порядке ст. 48 ГПК РФ направила своего представителя Третьяк В.А., действующего на основании доверенности, который заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации МО Динской район Литвиненко А.А., действующий на основании доверенности, в разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО9, действующий на основании доверенности, возражал в части заявленных требований об исключении сведений о границах и координатах в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в остальном полагался на усмотрение суда
Ответчики Зиновьева С.Н., Рожков Е.П., Щербина Н.Н., Артамонова Т.Ф. в судебное заседание не явились, направили в суд письменные заявления, в которых просили гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указали на признание исковых требований, с разъяснением им последствий признания иска, предусмотренных ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.
Представитель третьего лица АО «Банк Интеза» также в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствие с положениями ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив доводы искового заявления, выслушав участников процесса, исследовав и оценив, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу положений ст. 17 Федерального закона «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Мартынова Г.В. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> (копия выписки из ЕГРН, л.д. 17-18).
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, является Зиновьева С.Н., в соответствии с земельным законодательством поставлен на кадастровый учет, но с реестровой ошибкой (выписка из ЕГРН от 27 февраля 2019 года, л.д. 21-29).
Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> собственником которого является Щербина Н.Н., в соответствии с земельным законодательством поставлен на кадастровый учет с уточненным границами (выписка из ЕГРН от 12 апреля 2019 года).
Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, собственником которого является Артамонова Т.Ф., в соответствии с земельным законодательством поставлен на кадастровый учет с уточненным границами (копия свидетельства на право собственности на землю, л.д. 51-53).
Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, собственником которого является Рожков Е.П., состоит на кадастровом учете без уточненных границ, в связи с чем граница н1-н2 согласована в индивидуальном порядке (копия свидетельства на право собственности на землю, л.д. 34).
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истца были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, подготовлен межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа представлена выписка без номера от 24 января 2018 года.
В представленной выписке от 24 января 2018 года не содержится сведений о местоположении границ земельного участка.
Для подтверждения границ земельного участка были произведены запросы о предоставлении документов в отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю о наличии документов, подтверждающих границы земельного участка с кадастровым номером №, но были получены отказы в связи с их отсутствием. Так как не были представлены документы, предусмотренные п. 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определялось по существующим на местности ограждениям. Земельный участок с кадастровым номером № на местности огорожен по всему периметру. От поворотной точки н1 до точки н2 ограждением является металлические секции, по границе от точки н2 до точки 4 ограждением является металлическая сетка рабица, от точки 4 до точки 7 ограждением является металлическая сетка рабица, от точки7 до точки н1 ограждением является металлическая сетка рабица. Характерные поворотные точки границы закреплены металлическими и деревянными столбами ограждения.
Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось с собственником уточняемого участка в индивидуальном порядке, граница проходящая от точки 8 до точки н2 земли общего пользования, не подлежит согласованию в соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ. Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке, от точки н2 до точки 4 граница согласована в индивидуальном порядке с Рожковым Е.П. от точки 4 до точки 8 граница в ЕГРН существует, согласованию не подлежит.
Площадь уточняемого землепользования (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная – 0,10м) составляет 1395 кв.м., в государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о декларированной площади (то есть границы землепользования определены с недостаточной точностью определения координат межевых знаков) ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляет 1500 кв.м., о виде разрешенного использования участка – личного подсобного хозяйства. Расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 105 кв.м., что является допустимым в соответствии с Решением совета Пластуновского сельского поселения Динского района от 25 октября 2017 года № 306-30/3 «Об установлении нормы земельного участка, предоставляемого индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах Пластуновского сельского поселения».
После проведения комплекса геодезических работ по измерению фактических ограждений земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> выявлено пересечение с земельным участком, кадастровый номер №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>. Величина наложения равна от 3,77 м до 4,05м. Данный земельный участок с кадастровым номером № смещен, согласно данным ЕГРН, от истинного местоположения на юг 28-29 м, образуя пересечение. В связи с чем, провести кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, ул. Ленина 101 и подготовить межевой план для предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не представляется возможным, ввиду наличия реестровой ошибки, а именно в связи с выявленными несоответствиями в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также в связи с отсутствием документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9-16).
Из сообщения о предоставлении документов ГФД от 31 января 2019 года за № следует, что в Государственном фонде данных землеустроительное дело на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, отсутствуют (л.д.19)
Согласно ответу Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам), являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), предоставляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская <адрес>, расположенных на местности 15 и более лет не предоставляется возможным, в связи с отсутствием их в ГФД Динского отдела Управления Росреестра (л.д. 20).
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.
Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.
На основании ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии со ст. 43 названного федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
При таких обстоятельствах внесение изменений относительно земельного участка, принадлежащего истцу невозможно.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при проведении работ по уточнению местоположения границ земельного участка истца, его границы согласованы в установленном законом порядке, площадь не больше площади сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Выявленное наложение границ земельных участок препятствует истцу в уточнении местоположения границ земельного участка во внесудебном порядке. Сведения, подтверждающего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, при его образовании, в ГФД Управления Россреестра отсутствуют.
Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права, как собственника земельного участка.
Учитывая вышеизложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Мартыновой Г. В. к Зиновьевой С. Н., Рожкову Е. П., Щербина Н. Н., Артамоновой Т. Ф., администрации МО Динской район об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.
Исключить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, по заявлению Мартыновой Г. В., считать декларированную площадь земельного участка 1225 кв.м.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1395 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 от 21 февраля 2019 года.
Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.
Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2019 года.
Судья Динского районного суда
Краснодарского края подпись Вишневецкая М.В.