Решение по делу № 2-9/2019 от 28.01.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг                     13 февраля 2019 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Бессонова Д.А.

при секретаре Ефремовой Н.В.

с участием:

истца - заместителя прокурора Пыщугского района Бертаева Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пыщугского района Костромской области к Шигаревой М.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в Павинский районный суд в интересах Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области с исковым заявлением к Шигаревой М.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлением главы администрации Пыщугского района от 18 апреля 1994 года № 130 «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем по сельхозпредприятию «...» был утвержден соответствующий список лиц. В соответствии с данным списком Шигаревой М.М. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю. В настоящее время земельный участок колхоза «...» поставлен на кадастровый учет, ему присвоен № ___. Земельная доля Шигаревой М.М. является невостребованной, в установленном Федеральным законом от 21.06.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке права на земельную долю не зарегистрированы. Шигарева М.М. спорной земельной долей не распорядилась и ее не использует. Администрацией Головинского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей колхоза «...», в том числе и в отношении ответчика. Возражений от Шигаревой М.М. о необоснованном включении в данный список не поступило. В связи с чем, на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прокурор Пыщугского района просит признать право собственности на спорную земельную долю за Головинским сельским поселением.

В судебном заседании истец - заместитель прокурора Пыщугского района Бертаев Л.З. исковые требования поддержал по доводам иска. Дополнительно пояснил, что границы земельного участка Шигаревой М.М. не определялись, межевание не проводилось. В настоящее время земельный участок никем не используется, зарос травой и кустарником.

Представитель материального истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования прокурора поддержал.

Ответчик Шигарева М.М. исковые требования признала, о чем представила заявление. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспаривала.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает законные права и интересы других лиц.

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 1 января 2017 года - в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Пыщугского района Костромской области № 130 от 18.04.1994 года утвержден список лиц для наделения земельным паем по сельхозпредприятию «...», в котором, в том числе, указана Шигарева М.М. Согласно кадастровому паспорту земельного участка Шигаревой М.М. принадлежит ... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___. Из свидетельства о праве собственности на землю следует, что Шигаревой М.М. принадлежит земельная доля сельхозпредприятия «...» общей площадью ... га (... балл/га). В результате реорганизации сельхозпредприятие «...» преобразовано в колхоз «...».

Право собственности Шигаревой М.М. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Администрацией Головинского сельского поселения соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список невостребованных земельных долей, в том числе доли, выделенной Шигаревой М.М., был опубликован в информационном бюллетене Головинского сельского поселения от 27.08.2013 года № 21, являющегося источником официального опубликования нормативных правовых актов Головинского сельского поселения. В указанном информационном бюллетене от 18.10.2013 года № 24 опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей.

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от 27.11.2013 года.

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Головинского сельского поселения от 24.03.2014 года № 20 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе доли, принадлежащей Шигаревой М.М.

Таким образом, имеются основания для признания права собственности Головинского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области на спорную земельную долю.

В связи с признанием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, право собственности ответчика на спорную земельную долю подлежит прекращению в силу ст. 235 ГК РФ.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает законных интересов других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пыщугского района Костромской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Шигаревой М.М. на невостребованную земельную долю площадью ... га (... балл/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ....

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Головинское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую Шигаревой М.М. площадью ... га (... балл/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья                   Д.А. Бессонов