Решение по делу № 2а-2394/2022 от 25.04.2022

Изготовлено 14.07.2022 года

Дело № 2а-2394/2022 (76RS0014-01-2022-001433-44)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 14 июля 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Черноглазовой Марины Валерьевны к Управлению Росреестра по Ярославской области об оспаривании действий,

установил:

Черноглазова М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) Управления Росреестра по Ярославской области, выразившиеся в ненаправлении ответа на заявление от 12.03.2022 года по электронной почте.

В обоснование заявленных требований указывает на следующие обстоятельства. что 02.02.2022 года Черноглазова М.В. направила в адрес Управления Росреестра по Ярославской области жалобу на действия арбитражного управляющего Горшкова К.Г. 12.03.2022 года Черноглазова М.В. направила в Управление Росреестра заявление на ознакомление по всеми документами, касающимися рассмотрения ее жалобы. Ответ Черноглазовой М.В. по электронной почте не был дан. Полагает, что Управлением Россреестра по ЯО грубо нарушены ее права.

В судебном заседании Черноглазова М.В. заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель Управления Россреестра по ЯО по доверенности Платонова Т.Н. заявленные требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Указанная совокупность условий в настоящем деле отсутствует.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статья.

Как следует из материалов дела, 02.02.2022 года Черноглазова М.В. направила в адрес Управления Росреестра по ЯО жалобу на действия арбитражного управляющего Горшкова К.Г.

28.02.2022 года по электронной почте Черноглазовой М.В. направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы, в котором сообщалось, что должностным лицом Управления Росреестра по ЯО в отношении арбитражного управляющего Горшкова К.Г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

12.03.2022 года Черноглазова М.В. направила в Управление Росреестра по ЯО заявление об ознакомлении с материалами по рассмотрению ее жалобы. Указанное заявление поступило в Управление Россреестра по ЯО 15.03.2022 года.

15.04.2022 года Управление Росреестра по ЯО направило в адрес Черноглазовой М.В. ответ на заявление, в котором сообщалось, что в отношении Горшкова К.Г. 28.02.2022 года было возбуждено дело об административном правонарушении, но так как Черноглазова М.В. потерпевшей по делу об административном правонарушении не является, она не имеет права на ознакомление с материалами дела.

Судом установлено, что ответ на заявление был направлен в адрес Черноглазовой М.В. заказным письмом с уведомлением по указанному ею почтовому адресу, был получен 22.04.2022 года.

Таким образом, обращение Черноглазовой М.В. от 12.02.2022 года (поступило 15.03.2022 года) было рассмотрено в соответствии с положениями указанных выше нормативных правовых актов. Действия административного ответчика по составлению и направлению ответа административному истцу соответствуют требованиям п. 5 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Несогласие Черноглазовой М.В. с содержанием ответа не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) административного ответчика при рассмотрении обращения.

Доводы о том, что направление ответа не в электронном виде, а в письменной форме, существенно нарушило права административного истца, суд отклоняет. Направление ответа на обращение в письменной форме не повлияло на права истца, не создало препятствия в осуществлении прав и обязанностей, ответ ею получен.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что незаконных действий (бездействия) Управлением Росреестра по Ярославской области не допущено, ответ на заявление дан в установленный срок, уполномоченным лицом, в рамках установленной процедуры, нормы материального права соблюдены, о возбуждении дела об административном правонарушении административному истцу сообщено, прав и законных интересов административного истца не нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Черноглазовой Марины Валерьевны отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.    

Судья О.В. Кадыкова