Решение по делу № 2-714/2024 от 03.07.2024

№ 2-714/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мраково      22 июля 2024 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Сафиуллиной А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к МУП «Теплосеть» о понуждении к выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 21 февраля 2024 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан из Администрации МР Кугарчинский район РБ поступило письмо от 16 февраля 2024 года, согласно которому Администрация района уведомила, что не осуществляет деятельность по водоснабжению, водоподготовке и водоотведению, в том числе по <адрес>. На основании распоряжения Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ от 12 мая 2023 года № 166 «Об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения МУП «Водоканал» и передаче в хозяйственное ведение МУП «Теплосеть» объекты системы водоснабжения, водоподготовки и водоотведения с. Мраково Кугарчинского района изъяты из хозяйственного ведения МУП «Водоканал» и переданы в хозяйственное ведение МУП «Теплосеть» в целях осуществления услуг по забору, очистке и распределению воды для питьевых и промышленных нужд, передача холодного водоснабжения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителем МУП «Водоканал» и МУП «Теплосеть» является Администрация муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан. В ходе анализа сведений, содержащихся в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» у МУП «Водоканал», как у организации, осуществляющей холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, имеется санитарно-эпидемиологическое заключение № 02.24.24.000.Т.000007.03.20 от 25 марта 2020 года на использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с. Мраково муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.

При этом, ответчиком МУП «Теплосеть» получено только одно санитарно-эпидемиологическое заключение № 02.24.24.000.М.000082.09.16 от 9 сентября 2016 года о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого МУП «Теплосеть» для осуществления деятельности отходов I-IV класса опасности: сбор, транспортирование отходов I-IV класса опасности.

Использование МУП «Теплосеть» водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с.Мраково в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта является нарушением установленных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п.2 ст.42 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические заключения выдаются на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями.

Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условия безопасного для здоровья населения использования водного объекта, определяющего пригодность его использования для целей питьевого водоснабжения, свидетельствует об отсутствии сведений о разрешенном использовании этого водного объекта в качестве источника питьевого водоснабжения и фактически означает невозможность использования водного объекта ответчиком.

Согласно сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» численность населения, проживающего в с. Мраково Кугарчинского района Республики Башкортостан составляет более 9 000 человек.

Между тем, МУП «Теплосеть» не имея действующего санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, на протяжении длительного срока (более одного года) использует водные объекты для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с. Мраково муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.

В силу п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, несоблюдение МУП «Теплосеть» действующих санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровья населения, проживающего в с. Мраково Кугарчинского района Республики Башкортостан, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

С учетом наличия у МУП «Водоканал» санитарно-эпидемиологического заключения №02.24.24.000.Т.000007.03.20 от 25 марта 2020 года на использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с. Мраково муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, а также с учетом того, что МУП «Водоканал» является правопредшественником МУП «Теплосеть», ответчик МУП «Теплосеть» вправе переоформить санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное его правопредшественнику.

Просит с учетом уточнений признать действия (бездействия) Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть», выразившиеся в нарушение обязательных требований, предусмотренных п.3 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в использовании водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с. Мраково муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, незаконными. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с. Мраково муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в течение одного месяца (с учетом положения п. 93 Административного регламента, утв. Приказом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5 ноября 2020 года №747) со дня вступления судебного решения по настоящему делу в законную силу.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие и иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Теплосеть» Курбанаева Р.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила суду письменное заявление, где указала, что уточненные исковые требования признает в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан и Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» при надлежащем извещении не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание представителем ответчика исковых требований не противоречит закону, права и законные интересы иных лиц признанием иска не нарушаются.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

    На основании вышеизложенного, суд принимает признание ответчиком исковых требований истца, что в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к МУП «Теплосеть» о понуждении к выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к МУП «Теплосеть» о понуждении к выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.

Признать бездействия Муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» (ИНН 0232002230), выразившиеся в нарушение обязательных требований, предусмотренных п.3 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в использовании водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с. Мраково муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, незаконными.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» (ИНН 0232002230) переоформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с.Мраково муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (с учетом положения п.93 Административного регламента, утв. Приказом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5 ноября 2020 года №747) в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Л.И. Насырова