Решение по делу № 33-2868/2023 от 19.07.2023

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД 04RS0007-01-2023-001297-20

Дело № 33-2868/2023                                                                                                                                               поступило <...> года

Судья Соловьева Н.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года                                                         город Улан-Удэ

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Богдановой И.Ю., Рабдановой Г.Г., при секретаре Тубчинове Т.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шадриной А.С. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Дырхеева Д.Д-Н. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2023 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Шадриной А.С., <...> года рождения, паспорт <...>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту ее проживания на территории г. Улан-Удэ Республики Бурятия, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления площади жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, истец Шадрина А.С. просила обязать ответчика обеспечить Шадрину А.С. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства в г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Исковые требования мотивированы следующим. Шадрина А.С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем. До настоящего времени не обеспечена жилым помещением, нуждается в своем жилом помещении.

Определением суда от 13 апреля 2023 года по делу привлечено третье лицо Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

В судебное заседание истец Шадрина А.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в их удовлетворении, имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на судебное заседание не явился, извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Дырхеев Д.Д-Н. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, указывая на то, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья. Указывает, что обеспечение истца жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее истца.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Шадрина А.С., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции представителя не направил, просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции представителя не направило.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Шадрина А.С., <...> года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Матерью истца является Ш., отцом –Ш. (свидетельство о рождении <...>).

Согласно свидетельству о смерти мать истца Ш. умерла <...> года ( <...>).

Из вступившего в законную силу заочного решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от <...> года следует, что Ш.., <...> года рождения лишен родительских прав в отношении дочери Шадриной А.С., <...> года рождения.

Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от 28.12.2022 года № <...>, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в Республике Бурятия. Шадрина А.С. собственником жилого помещения, нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения на территории Октябрьского района не является, закрепленного жилого помещения не имеет.

Из письма от 13.04.2023 года № <...> ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» следует, что Шадрина А.С., <...> года рождения, не имеет в собственности жилых, нежилых помещений (жилых, нежилых объектов недвижимости) на территории г. Улан-Удэ и районов Республики Бурятия.

Согласно письму от 21.04.2023 года №3462 ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» Шадрина А.С., <...> года рождения, не имеет в собственности жилых, нежилых помещений (жилых, нежилых объектов недвижимости) на территории г. Улан-Удэ и районов Республики Бурятия.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения по состоянию на 10.05.2023 года в отношении Шадриной А.С. о правах на объекты недвижимости на территории РФ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В силу статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, атакже детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года №2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

В соответствии с пунктом 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 6 марта 2014 года №88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Учитывая приведенные нормы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация истцом права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.

До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.

Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Председательствующий:

Судьи коллегии: