Судья Долженко Е.А. Дело № 33а-808 (33а-13547)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 января 2018 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Кудриной Я.Г.
судей Туктамышевой О.В. и Пилипенко Е.В.
при секретаре Сылко Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное исковое заявление филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» к ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и его отмене по частной жалобе административного истца на определение Первомайского районного суда г. Владивостока от 7 ноября 2017 года, которым производство по делу прекращено.
Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю обратился в суд с административным иском об оспаривании действий ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю и просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № от 7 сентября 2017 года о взыскании исполнительского сбора и отменить его полностью.
Определением судьи Первомайского районного суда от 7 ноября 2017 года производство по делу по административному исковому заявлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю прекращено.
Не согласившись с определением судьи, представитель административного истца подал частную жалобу, в которой просит отменить определение как незаконное.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение судьи законно и обоснованно, отмене не подлежит по следующим основаниям.
Прекращая производство по делу по административному исковому заявлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, суд пришел к выводу, что данное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства, должно рассматриваться арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.
Как следует из представленных материалов ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора с ФГБУ «ФКП Росреестра», которое вынесено в рамках исполнительного производства № от 7 сентября 2017 года, возбужденного на основании исполнительного документа от 25.09.2014 года, выданного Арбитражным судом Приморского края.
Согласно положениям абзаца 7 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 2 и 3 статьи 128 Федерального закона об исполнительном производстве.
В соответствии со специальной нормой - пунктом 1 части 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, которое вынесено и связано с исполнением исполнительного документа, выданного арбитражным судом, подлежит обжалованию в арбитражном суде.
Учитывая, что административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом, рассмотрение данного административного искового заявления отнесено к подведомственности Арбитражного суда.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Установив, что рассмотрение административных исковых требований филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю не относится к подведомственности Первомайского районного суда, суд с учетом положений п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ прекратил производство по делу.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что определение судьи Первомайского районного суда г.Владивостока от 7 ноября 2017 года является законным и обоснованным, выводы судьи - верными, основанными на нормах действующего законодательства.
Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм процессуального права, не опровергают выводы суда и не влекут за собой отмену обжалуемого определения.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Первомайского районного суда от 7 ноября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи