Решение по делу № 2а-2513/2018 от 25.12.2017

Дело Уа-2513/2018

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 27 марта 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску А1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об оспаривании отказа и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Сиверцова Е.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска № С-13588 от 08 августа 2017 года в предоставлении земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенную к заявлению от 02 августа 2017 года № С-13588 в соответствии с точками координат, общей площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, западнее земельного участка с кадастровым номером 24:50:01:00518:282 для дальнейшего предоставления в собственность бесплатно. Требования мотивированы тем, что она, являясь многодетной матерью, обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка для ведения садоводства, однако 08 августа 2017 года ей было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что на его территории расположена зеленая зона. Истец считает данный отказ незаконным, так как факт нахождения на испрашиваемом земельном участке растительности не может являться ограничением для предоставления его в собственность и использования в целях ведения садоводства.

Административный истец Сиверцова Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений относительно исковых требований не представили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии со ст. 154 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный истец обратился с требованиями об оспаривании решений органов местного самоуправления, наделенных публичными полномочиями по предоставлению земельного участка в собственность, в связи с чем требования подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» от 4 декабря 2008 года № 7-2542 многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается главой 3.1 настоящего Закона.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29.1 данного Закона многодетные граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, а в случае, если испрашивается земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, или земельный участок, который может быть образован путем раздела земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, - кадастровый номер этого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что 02 августа 2017 года Сиверцова Е.Г. как многодетный гражданин, претендующий на получение для ведения садоводства земельного участка, расположенного в Х, площадью 1250 кв.м. согласно прилагаемой к заявлению схемы расположения земельного участка, обратилась в Департамент с соответствующим заявлением № С-13588. Вместе с тем указанный орган местного самоуправления, определив, что на испрашиваемом земельном участке находятся лесные насаждения, отказал истцу в предоставлении земельного участка.

Материалы дела не содержат сведений, что зеленые насаждения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, относятся к рекреационной зоне либо к зоне особо охраняемых территорий, или входят в состав городских лесов. Не предоставлено информации из государственного кадастра недвижимости о наличии сведений о зонах с особыми условиями использования территории.

На основании изложенного суд находит оспариваемый отказ незаконным, в связи с чем считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление Сиверцовой Е.Г. № С-13588 от 02 августа 2017 года о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Х, западнее земельного участка с кадастровым номером У.

Срок обращения в суд с исковыми требованиями суд находит необходимым восстановить в связи с реализацией административным истцом права на обжалование отказа путем обращения в Центральный районный суд г. Красноярска.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений в порядке ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска тридцатидневного срока для повторного рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность. Указанный срок является разумным и подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А1 удовлетворить частично.

Признать отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска № С-13588 от 08 августа 2017 года об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным.

Возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязанность в тридцатидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление А1 № С-13588 от 00.00.0000 года о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: Х, западнее земельного участка с кадастровым номером У.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья А.Л. Ерохина