Решение по делу № 2а-1216/2019 от 22.03.2019

Дело №2а-1216/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 29 марта 2019 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Герлах Н.И.,

при секретаре Руф Е.Е.

с участием представителя административного истца Першиной И.А.,

прокурора Антюхиной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к Зотову Алексею Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Зотова А.В. на 6 месяцев, установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Заявление обосновано тем, что решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Зотова А.В. установлен административный надзор сроком на один год с административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции. Вместе с тем, в период установленного срока административного надзора он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время судимость у Зотова А.В. не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к Зотову Алексею Владимировичу в части требований о продлении срока административного надзора прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Першина И.А. требования поддержала частично, просила установить в отношении Зотова А.В. дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Административный ответчик Зотов А.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, телеграмма и заявление в деле.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение представителя административного истца Першиной И.А., заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Зотов А.В. осужден по ч.2 ст.228, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.В. осужден по п. «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы.

Постановлением судьи Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ путем частичного сложения наказаний, назначенных Зотову А.В. данными приговорами, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Зотову А.В. установлен административный надзор сроком на один год с административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ Зотов А.В. поставлен на учет, в этот же день ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об ответственности за нарушения.

Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции.

Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу Зотов А.В. проживает с матерью, официально трудоустроен в АО «Барнаултрансмаш», характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, периодически нарушает тишину и покой граждан, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения и к уголовной ответственности.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что Зотов А.В. был привлечен к административной ответственности по трем постановлениям исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту на срок 10 суток.

Из текста постановлений от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула следует, что Зотов А.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанности, возложенные на него законом и решением суда и совершил правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, не смотря на тот факт, что постановления о привлечении Зотова А.В. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесены и вступили в законную силу после вынесения решения Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, время совершения этих правонарушений попадает в период до принятия судом названного решения о продлении срока административного надзора и наложении дополнительных ограничений.

Данных о совершении других правонарушений Зотовым А.В. в период после вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, представителем административного истца не указано.

Проанализировав вышеизложенное, суд полагает, что доказательства свидетельствующие о совершении Зотовым А.В. в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением МВД России по г.Барнаулу представлено не было.

Кроме того, исходя из буквального толкования нормы закона (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), возложение дополнительных ограничений, является правом суда, в связи с чем, совершение надзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений не влечет в обязательном порядке установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, который не уклоняется от явок на регистрацию в орган внутренних дел в установленные дни и часы, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенных им преступлений, суд полагает, что основания для установления дополнительных ограничений предложенных истцом Зотову А.В. отсутствуют, поскольку эти меры не отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г.Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений Зотову Алексею Владимировичу следует отказать.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УМВД России по г.Барнаулу к Зотову Алексею Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.И. Герлах