Решение по делу № 33-23270/2019 от 11.07.2019

Судья: Савинова М.Н. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

    РїСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующего СЃСѓРґСЊРё Бекловой Р–. Р’.,

    СЃСѓРґРµР№ Гулиной Р•. Рњ., Шишкина И.Р’.,

    РїСЂРё секретаре Лесик Р•.Рђ.,

    СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании 17 июля 2019 РіРѕРґР° апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации <данные изъяты> РїРѕ <данные изъяты> Рё <данные изъяты> РЅР° решение Люберецкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <данные изъяты> РѕС‚ <данные изъяты> РїРѕ делу РїРѕ РёСЃРєСѓ Гавриловой Р•. И. Рє Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации <данные изъяты> РїРѕ <данные изъяты> Рё <данные изъяты> РѕР± установлении факта получения заработной платы РІ определенном размере, обязании произвести перерасчет пенсии,

    Р·Р°СЃР»СѓС€Р°РІ доклад СЃСѓРґСЊРё Гулиной Р•.Рњ.,

объяснения представителя истицы, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Гаврилова Е.И. обратилась в суд с иском к Главному управлению ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании произвести перерасчет пенсии.

В обосновании требований указала, что <данные изъяты> она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к заявлению была приложена справка о заработной плате <данные изъяты> от <данные изъяты>. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты> рекомендовано не включать справку о заработной плате <данные изъяты> от <данные изъяты> при назначении страховой пенсии по старости Гавриловой Е.И. Основаниями для принятия указанного решения послужил тот факт, что согласно архивной справки <данные изъяты> от <данные изъяты> лицевые счета за 1978- 1987 гг. на Гаврилову (Бакланову) Е. И. в Люберецкий муниципальный архив на хранение не поступали, а также факт того, что согласно ответу отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления по Люберецкому муниципальному району, городскому округу Дзержинский, городскому округу Лыткарино, городскому округу <данные изъяты> ГУ-Главного управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> выявлено, что ЗАО ТСФ «РКСМ» регистрационный номер <данные изъяты> не ведет финансово-хозяйственную деятельность, статус страхователя «9»; указанный в справке <данные изъяты> от <данные изъяты> регистрационный номер страхователя в ПФР принадлежит другой организации (ООО «АНАБАС», дата регистрации <данные изъяты>). Истица считает, что вышеуказанным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты> ей необоснованно отказано в реализации пенсионных прав. В связи с указанным истица просила установить факт получения ею заработной платы за 60 месяцев работы подряд, за период с января 1981 года по декабрь 1985 года в размере, указанном в справке о заработной плате от <данные изъяты> <данные изъяты>, а также обязать ответчика включить справку о заработной плате от <данные изъяты> <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенной справки и взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Размер пенсии по старости определяется по формуле, одной из составляющих которой является среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными ) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (действующего с <данные изъяты>) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, (с учетом повышения фиксированной страховой выплаты к пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и в соответствии с нормативно правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального Закона Федеральный Закон от <данные изъяты> <данные изъяты>- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным Законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному Закону.

В соответствии со ст. 30 Закона <данные изъяты>-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до <данные изъяты> путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 6 ст. 21 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от <данные изъяты>, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до <данные изъяты> в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя, либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из совместного письма Министерства труда и социального развития РФ <данные изъяты>-Ю Л и Пенсионного Фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от <данные изъяты>, в случае невозможности назначения и перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, в частности в результате наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как разъяснено в пп. 8 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11. 2012 года <данные изъяты> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно которого, исчисляя размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> Гаврилова Е.И. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ею были представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ: заявление гражданина о назначении пенсии от <данные изъяты>: справка о заработной плате <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты> рекомендовано не включать справку о заработной плате <данные изъяты> от <данные изъяты> при назначении страховой пенсии по старости Гавриловой Е.И. по тем основаниям, что согласно архивной справки <данные изъяты> от <данные изъяты> лицевые счета за 1978-1987 гг. на Гаврилову (Бакланову) Е. И. в Люберецкий муниципальный архив на хранение не поступали, а также, что согласно ответа отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления по Люберецкому муниципальному району, городскому округу Дзержинский, городскому округу Лыткарино, городскому округу <данные изъяты> ГУ-Главного управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> выявлено, что ЗАО ТСФ «РКСМ» регистрационный номер <данные изъяты> не ведет финансово- хозяйственную деятельность, статус страхователя «9»; указанный в справке <данные изъяты> от <данные изъяты> регистрационный номер страхователя в ПФР принадлежит другой организации.

Из представленной справки о заработной плате <данные изъяты> от <данные изъяты> за период с января 1981 г. по декабрь 1985 г., выданной Торгово-сервисной фирмой «РКСМ» можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка Гавриловой Е.И., поскольку она выдана на её имя и на основании её лицевых счетов.

Принятое во внимание Комиссией то обстоятельство, что согласно архивной справки <данные изъяты> от <данные изъяты> лицевые счета за 1978-1987 гг. на Гаврилову (Бакланову) Е. И. в Люберецкий муниципальный архив на хранение не поступали, не может быть вменено в вину заявителя, поскольку неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, как и то обстоятельство, что ЗАО ТСФ «РКСМ» регистрационный номер <данные изъяты> не ведет финансово- хозяйственную деятельность, статус страхователя «9»: указанный в справке <данные изъяты> от <данные изъяты> регистрационный номер страхователя в ПФР принадлежит другой организации.

Суд сделал правильный вывод о том, что данные обстоятельства не свидетельствуют о виновном поведении Гавриловой Е.И., в связи, с чем она не должна нести за них ответственность.

Кроме того, факт работы и получения заработной платы истца в спорный период подтвержден соответствующей записью в трудовой книжке Гавриловой Е.И.

На основании ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке не является исчерпывающим.

Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данного лица.

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Поскольку первичные бухгалтерские документы по оплате труда истицы предоставить не представляется возможным в связи с ликвидацией работодателя и отсутствием на хранении в архиве документов, то у Гавриловой Е.И. отсутствует возможность подтвердить во внесудебном порядке начисление ей заработной платы в указанном в справке <данные изъяты> от <данные изъяты> размере.

Учитывая изложенное, суд правомерно удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истцом были понесены расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, однако в деле отсутствуют доказательства оплаты услуг представителя, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в указанной части и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в размере 20 000 руб.

В остальной части решение суда следует признать законным и обоснованным, как принятое с соблюдением норм материального и процессуального права, которое следует лишь дополнить указанием на дату произведения перерасчета - <данные изъяты>, день первоначального обращения истицы с заявлением о назначении страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части взыскания с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> в пользу Гавриловой Е. И. расходов по оплате юридических услуг 20 000 руб.

В отмененной части принять новее решение.

В удовлетворении требований Гавриловой Е. И. о взыскании с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> расходов по оплате юридических услуг 20 000 руб. отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> удовлетворить частично.

Дополнить решение суда указанием на дату перерасчета страховой пенсии Гавриловой Е. И. – <данные изъяты>.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё