Решение от 17.06.2024 по делу № 2-1211/2024 от 28.05.2024

50RS0027-01-2023-002522-52

Гр.дело №2-1211/24г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года                                                                           г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Морозовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Московской регион» к Сафронову Роману Владимировичу о взыскании задолженности по договорам об осуществлении технологического присоединения, -

у с т а н о в и л:

ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с указанным иском Сафронову Р.В., просив взыскать с ответчика задолженность: по условиям договора от 06.08.2020 №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора от 06.08.2020 № №) за период с 25.02.2021 по 03.05.2023 в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора от 06.08.2020 № №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора от 06.08.2020 № №) за период с 25.02.2021 по 03.05.2023 в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора от 06.08.2020 № №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора от 06.08.2020 № №) за период с 25.02.2021 по 03.05.2023 в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора от 06.08.2020 № 38-20-302-14251(849933) в размере 24 606 руб. 73 коп., неустойку по условиям договора от 06.08.2020 № З8-20-302-14251(849933) за период с 25.02.2021 по 03.05.2023 в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора от 06.08.2020 № №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора от 06.08.2020 № №) за период с 25.02.2021 по 03.05.2023 в размере 3 <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора от 06.08.2020 № №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора от 06.08.2020 № №) за период с 25.02.2021 по 03.05.2023 в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора от 06.08.2020 № №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора от 06.08.2020 № №) за период с 25.02.2021 по 03.05.2023 в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора от 07.08.2020 № №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора от 07.08.2020 № №) за период с 21.06.2021 по 21.12.2022 в размере <данные изъяты> коп.; задолженность по условиям договора 07.08.2020 № №) в размере <данные изъяты> коп., неустойку по условиям договора 07.08.2020 № №) за период с 11.07.2021 по 10.01.2023 в размере <данные изъяты> коп., а также понесенные расходы по уплате госпошлины в размере 5 959 руб.

Представитель истца, Поталуй С.С. в суд не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении иска, направив в суд письменный отзыв на возражения Сафронова Р.В. по иску в поддержку своих требований.

Ответчик, Сафронов Р.В., и его представитель адвокат по ордеру (ордер от 21.12.2023 года №№) – Конашенкова В.В., в суд не явились, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы письменных возражений на исковое заявление, ранее предоставленных в материалы дела, полностью поддержали, просили в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме, доводы иска сводятся к тому, что ответчик полагает, что истцом попущен срок исковой давности по заявленным требованиям, а также имеется ссылка на письмо ФАС от 14.02.2022 года №ВК/10741/22 о том, что при заключении договора технологического присоединения плата должна быть рассчитана исходя из ставок на момент заключения договора.

Суд, исследовав представленные доказательства считает, иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что 6 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор №№), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к жилым домам и земельным участкам ответчика с кадастровыми номерами: №, максимальной мощностью 15 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия, определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора, как утверждает истец, не была утверждена (абз. 3 п. 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора, после утверждения ставки, размер платы за технологическое присоединение изменился.

6 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор №№), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п. 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

6 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор №№), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на земельном участке с кадастровым номером №., расположенном по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

6 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор №№), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в жилом доме с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

6 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор № №), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

6 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор № №), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: №, максимальной мощностью 15 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

6 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор № №), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 15 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

7 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор №№), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в жилом доме с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 16 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил <данные изъяты> руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

7 августа 2020 года между ПАО «Россети Московской регион» (сетевая организация) и Сафроновым Р.В. (заявитель) был заключен договор №№), об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 16 кВт по одному источнику электроснабжения для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Неотъемлемой частью договора являются технические условия. Определенный договором размер оплаты составил ДД.ММ.ГГГГ руб., но ставка платы за организацию учета электрической энергии на момент заключения договора не была утверждена (абз. 3 п 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий), подлежащий оплате в порядке и на условиях договора.

Истец подготовил и направил заявителю технические условия для присоединения к электрическим сетям впервые присоединяемых энергопринимающих устройств об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.08.2020 № №

Согласно абз. 3 п. 18 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям считается заключённым в момент поступления платы (части платы) указанной в п. 14 технических условий.

Неотъемлемой частью указанных договоров являются Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион».

Пунктом 3.4. указанных условий предусмотрено, что в случае утверждения уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в период действия договора ставки платы за организацию учёта электрической энергии стоимость договора увеличивается на размер ставки платы, а также ставки по налогу на добавленную стоимость.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.08.2020 года № 135-Р внесены изменения в распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 429-Р «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Московской области на 2020 год», в связи, с чем истцом рассчитана задолженность по договорам исходя из утвержденной позже подачи заявок ответчиком ставки платы за организацию учета электрической энергии в размере:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец направлял ответчику претензии 01.02.2021 года, 02.02.2021 года, 29.01.2021 года, 21.06.2021 года, 10.06.2021 года и 30.06.2021 года по каждому из договоров с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по договорам, которые исполнены не были.

Во исполнение условий договора ПАО «МОЭСК» (в настоящее время – ПАО «Россети Московский регион») выдало Сафронову Р.В. технические условия, а также выполнило свою часть технических условий, обеспечив последнему возможность осуществления технологического присоединения по договорам.Согласно Актов об осуществлении технологического присоединения техническое присоединение ответчика в сетям истца произошло с декабря 2020 года по март 2021 года.

Как предусмотрено п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. 3 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения является публичным договором. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении такого договора, являются ничтожными в силу п. 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать существенные условия, определенные п. 16 Правил технологического присоединения, в том числе размер платы за технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и определяется до подписания сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Корректировка размера платы за технологическое присоединение в одностороннем порядке после подписания сторонами договора не предусмотрена.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.08.2020 № 135-Р внесены изменения в распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 429-Р «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Московской области на 2020 год», в связи, с чем сумма по договорам составила <данные изъяты> копеек.

Таким образом, указанными изменениями существенно изменяется размер платы за технологическое присоединение, существовавший на момент подачи ответчиком заявок на присоединение.

Так, на момент подачи заявок ответчиком, размер платы за технологическое присоединение определялся в соответствии с распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 429-Р и, согласно п.14 Технических условий, составлял <данные изъяты>

Учитывая, тот факт, что ответчиком договорные условия о технологическом присоединении были исполнены (оплачены) до внесения изменений (13.08.2020), суд приходит к выводу, что данные изменения распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, возникшие на основании заявок, поданных после 20.08.2020.

С учетом положений ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2022 г. N 1178 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", расчет платы за технологическое присоединение должен быть произведен истцом по правилам и тарифам, действующим на момент возникновения правоотношений с потребителем, то есть на момент подачи заявок Сафроновым Р.В. - 21.07.2020.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что требования истца не обоснованы, противоречат закону, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 198, 235 ГПК РФ, -

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

- ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 959 ░░░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                                                                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.