Решение от 17.12.2021 по делу № 2-576/2021 (2-5545/2020;) от 12.10.2020

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-576\2021 УИД 54RS0010-01-2020-008500-40                             <адрес>

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
17	декабря	2021 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи	Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания	Федотовой В.В.
представителя истца	Власовой Т.С.
представителей ООО СЗ «АкадемИнвест»	Зуруевой Е.А.Захарова Д.А.
представителя ФГУП «УЭВ»	Давлетовой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блиновой А. В. к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «АкадемИнвест», федеральному государственному унитарному предприятию «Управление энергетики и водоснабжения» о понуждении к обеспечению подачи горячей воды потребителю, понуждении к совершению действий по подключению многоквартирного дома к централизованной системе горячего водоснабжения,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам и просила обеспечить подачу горячей воды истцу, проживающей по адресу: <адрес> параметрами качества, соответствующими требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и требованиям СанПин №, обязать ответчиков совершить действия по подключению многоквартирного <адрес> к централизованной системе водоснабжения по закрытой схеме в межотопительный период.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменила предмет иска и просила обязать ООО Специализированный застройщик «АкадемИнвест» обеспечить жилое помещение Блиновой А.В. альтернативным источником теплоты для нужд горячего водоснабжения, обязать ФГУП «УЭВ» обеспечить на ввод в многоквартирный дом (точку поставки) по адресу: <адрес> горячее водоснабжение, соответствующей температуры в местах водоразбора не ниже установленных нормативов: не менее + 60 градусов по Цельсию, и не более + 75 градусов по Цельсию.

В обоснование своих требований истец указала, что является собственником <адрес> помещение было предано истцу в собственность застройщиком ООО СЗ «АкадемИнвест» на основании договору участия в долевом строительстве. Горячее водоснабжение МКД осуществляет ФГУП «УЭВ». На протяжении длительного периода времени, в межотопительный период в квартире истца и в доме в целом температура горячей воды не соответствует установленным параметрам. Неоднократные обращения в контролирующие и надзорные органы результата не дали. Снабжение горячей водой многоквартирного дома осуществляется по смешанной (комбинированной) схеме: в отопительный период по зарытой схеме горячего водоснабжения, в межотопительный период по открытой схеме. Ответчики не предпринимают никаких мер по обеспечению истца горячим водоснабжением.

    Истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

    Представители ООО СЗ «АкадемИнвест» в судебном заседании исковые требования не признали и дали пояснения согласно письменным возражениям на иск.

    Представитель ФГУП «УЭВ» в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения согласно письменным возражениям на иск.

    Третье лицо ООО «Разъездная 12» в судебное заседание своего представителя не направило, было извещено судом надлежащим образом.

    Третье лицо АО «Технопарк» в судебное заседание своего представителя не направило, было извещено судом надлежащим образом.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

    В ходе судебного разбирательства было установлено, что Блинова А.В. является собственником <адрес> на основании договора участия в долевом строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО СЗ «АкадемИнвест». Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке.

    Многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Разъездная, 12».

    Ресурсоснабжающей организацией в части горячего водоснабжения является ФГУП «УЭВ», с которым собственниками помещений многоквартирного дома заключены прямые договоры.

    Истец указывает, что в межотопительный период в ее квартире и в доме в целом температура горячей воды не соответствует установленным параметрам.

Согласно актам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенных измерений теплоносителя, температура на вводе в здание в ДД.ММ.ГГГГ составила 20 градусов Цельсия, в ДД.ММ.ГГГГ – 30 градусов Цельсия.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, ресурсоснабжающей организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Согласно подпункту «а» пункта 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Подпунктом «а» пункта 7 Правил предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.2 Методических указаний МУК №, утвержденных Главным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ 1.2. в соответствии с гигиеническими требованиями к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В пункте 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09 от, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, централизованная система теплоснабжения (горячего водоснабжения) Новосибирского научного центра, является системой открытого типа, представляя собой технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей, путем отбора горячей воды из тепловой сети. Потребители Новосибирского научного центра подключены к системе теплоснабжения открытого типа по комбинированной схеме.

Снабжение горячей водой многоквартирного <адрес> осуществляется по смешанной (комбинированной) схеме: в отопительный сезон посредством нагрева холодной воды (по зарытой системе горячего водоснабжения), в межотопительный сезон – горячая вода подается по трубопроводу отопления от ФГУП «УЭВ» (по открытой схеме).

    Условия подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» при строительстве многоквартирного дома по <адрес> предусматривают в пункте 2.16, что система горячего водоснабжения должна быть присоединена к тепловой сети по закрытой системе для отопительного сезона и по открытой системе для летного периода. Комбинированная схема горячего водоснабжения будет эксплуатироваться до перехода системы водоснабжения Новосибирского научного центра на централизованную закрытую систему. Следует предусмотреть возможность установки альтернативных источников теплоты в каждый квартире для нужд горячего водоснабжения в летний период.

    Как следует из акта обследования тепловой энергоустановки от ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия, предусмотренные техническими условиями ФГУП «УЭВ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 8 указанного Федерального закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания.

Частями 1,2, 7 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Частью 5 статьи 15 Федерального закон «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

    Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

    Часть 9 статьи 29 Федерального закона «О теплоснабжении» предусматривает, что с ДД.ММ.ГГГГ использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.

    Истец полагает, что ФГУП «УЭВ» не обеспечивает поставку горячей воды надлежащего качества.

    Представитель ответчика ФГУП «УЭВ» в своих возражениях указывала, что ГВС подается надлежащего качества, в межотопительный период в результате использования смешанной (комбинированной) системы водоснабжения, температура воды непосредственно в квартирах потребителей снижается, поскольку отсутствует необходимый водоразбор горячей воды, и горячая вода в трубах остывает.

    Из представленной схемы разграничения балансовой принадлежности следует, что общей границы (места соединения) внешних сетей инженерно-технического обеспечения дома (централизованной тепловой сети), эксплуатируемой ФГУП «УЭВ» и границ общего имущества МКД, в данном случае нет. Иной точки соединения – границы ответственности прямым договором с собственником, не установлено. Доказательств обратному суду не представлено. Между жилым домом и централизованными тепловыми сетями ФГУП «УЭВ» расположены тепловые сети АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» и ООО СЗ «АкадемИнвест».

    Из пояснений сторон следует, что после завершения строительства многоквартирного дома тепловые сети до многоквартирного дома, ФГУП «УЭВ» не переданы.

    В целях устранения имеющихся противоречий, а также установления подачи воды ненадлежащего качества, судом по ходатайству истца было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

    Согласно заключению ООО «Экспертность» № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения экспертного исследования установлено, что особенности системы водоснабжения (открытый тип) влияют на параметры теплоносителя. Теплоноситель остывает на участке трубопровода от теплоузла о потребителя. Чем выше расположена квартира потребителя, тем ниже значение температуры теплоносителя. Температура системы горячего водоснабжения при открытом типе зависит непосредственно и трубопроводов теплоснабжения (отопления), чьи показатели снижаются в неотапливаемый период. Температура воды на вводе в задние составляет 70,30 градусов Цельсия. Данный показатель нормируется требованием ГОСТ 30732-2006 (таблица А.3), из которого следует, что показатель параметра теплоносителя соответствует нормам на вводе. Так как система является открытой и используется для снабжения потребителей горячей водой, то при данных параметрах ввода теплоносителя, конструктивные особенности системы не позволяют обеспечить нормативную температуру воды на водоразборе. В ходе проведения экспертного исследования установлено, что температура поверхности элементов водоснабжения в квартире Блиновой А.В., а следовательно и воды, заполняющей трубопроводы, составляет 27 градусов Цельсия. Значение снижения температуры теплоносителя на участке теплосети от точки ввода в здание сети до точки водоразбора не соответствуют нормативному значению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

У суда отсутствуют основания сомневаться в заключении судебного эксперта, поскольку выводы сделаны экспертом на основании представленных материалов, визуального исследования, произведенных замеров, выводы эксперта научно обоснованы и не опровергаются иными доказательствами по делу.

Данное заключение было составлено экспертом, имеющим большой стаж экспертной работы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, для проведения экспертизы в распоряжение эксперта были представлены имеющиеся материалы дела.

Суд принимает заключение судебной экспертизы, поскольку заключение судебной экспертизы не вызывает сомнений в его правильности и обоснованности.

    Суд не принимает доводы Блиновой А.В., поскольку действующее законодательство не предусматривает обязанность ресурсоснабжающей организации обеспечивать температуру теплоносителя в нормативных значениях в точке разбора (непосредственно в квартире потребителя).

    Инженерные системы и оборудование, расположенные внутри многоквартирного дома и внутри квартиры, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

В то же, время как было установлено, температура теплоносителя на вводе в задание составляет 70,30 градусов Цельсия, что соответствует нормативным значениям.

    Таким образом, ФГУП «УЭВ» свою обязанность исполнило в полном объеме. Вместе с тем, действующее законодательство, не возлагает на ресурсоснабжающие организации обеспечение перехода с открытых систем централизованного теплоснабжения, на закрытые системы.

Часть 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Кроме того, в данном случае лицом, ответственным за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания является управляющая организация, и соответственно именно ООО «Разъездная, 12» должно обеспечить нормативную температуру воды в точке водоразбора.

    С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для понуждения ФГУП «УЭВ» обеспечения поставки теплоносителя с температурой в соответствии с нормативами в точку поставки и точку разбора в многоквартирном <адрес>, и в этой части требования истца не подлежат удовлетворению.

    Что касается требования Блиновой А.В. к ООО СЗ «АкадемИнвест», то суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторых законодательные акта Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

    Так, в соответствии с пунктом 3.1 договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «АкадемИнвест» и Блиновой А.В. в порядке, предусмотренном договором, застройщик обязуется передать участнику долевого строительства квартиру, подготовленную под самоотделку. Подготовка под самоотделку включает в себя (в части инженерных сетей): выполнена трубная разводка системы отопления, установлены отопительные приборы, выполнены внутриквартирные стояки под водоснабжение и под канализацию с отводом на кухню, установлены поквартирные счетчики горячей и холодной воды в МОП.

Условия подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» при строительстве многоквартирного дома по <адрес> предусматривают в пункте 2.16, что система горячего водоснабжения должна быть присоединена к тепловой сети по закрытой системе для отопительного сезона и по открытой системе для летного периода. Комбинированная схема горячего водоснабжения будет эксплуатироваться до перехода системы водоснабжения Новосибирского научного центра на централизованную закрытую систему. Следует предусмотреть возможность установки альтернативных источников теплоты в каждый квартире для нужд горячего водоснабжения в летний период.

    Как следует из акта обследования тепловой энергоустановки от ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия, предусмотренные техническими условиями ФГУП «УЭВ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены.

    В целях исполнения Условий подключения к системе теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО СЗ «АкадемИнвест» предусмотрел в жилых помещениях многоквартирного <адрес> выводы для установки водонагревателей для нужд горячего водоснабжения.

    Данное обстоятельство стороной истца не отрицалось. Кроме того, из пояснений представителя истца и заключения судебной экспертизы следует, что в квартире истца установлен водонагреватель.

    В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> введен в эксплуатацию.

    Вместе с тем, пункт 2.16 Технических условий подключения предусматривает лишь обязанность застройщика предусмотреть возможность установки альтернативных источников теплоты, то есть техническую возможность установки таких источников.

    Ни Технические условия, ни договор участия в долевом строительстве, не предусматривают обязанность застройщика оборудовать каждое жилое помещение в многоквартирном <адрес> альтернативным источником теплоты. Доказательств обратному суду не представлено.

    Кроме того, ООО СЗ «АкадемИнвест» не является лицом ответственным за подачу горячей воды надлежащего качестве, как и не является лицом, на которое подлежит возложению обязанность по подключению многоквартирного <адрес> к централизованной системе горячего водоснабжения по закрытой схеме в межотопительный период.

    С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                ░.░.░░░░░░