Решение по делу № 2-678/2022 от 12.01.2022

дело №2-678/22

23RS0044-01-2022-000279-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Северская 10 марта 2022 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кеда Е.В.

при секретаре Казанцевой И.И.,

с участием:

представителя истца Абояна О.Р.,

представителя ответчика –

ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю Еремеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина О.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный и страховой стаж,

установил:

Сорокин О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю), в котором просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе от <...>. №<...> об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю включить периоды работы истца с <...> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю включить периоды работы истца с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>. в страховой стаж; назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – с <...>.

В обоснование своих требований истец указал, что <...>. он обратился в ГУ-УПФ РФ в Северском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обжалуемым решением ГУ-УПФ РФ в Северском районе №<...> от <...>. ему необоснованно, по его мнению, отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как специальный стаж истца составил 11 лет 7 месяцев 5 дней (при требуемых 12 годах с учётом уменьшения возраста), страховой стаж составил 24 года 6 месяцев 15 дней (при требуемых 25 годах страхового стажа). Такой отказ ответчика истец считает незаконным, необоснованным, нарушающим его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом были исключены из страхового стажа, в том числе, периоды работы истца с <...>. по <...>. и с <...>. по <...>., так как данные периоды не отражены в трудовой книжке, хотя имеются в выписке индивидуального лицевого счёта. Сорокин О.В. указывает, что дата его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – <...>. Периоды его работы с <...>. по <...>. в <...> и с <...>. по <...>. в <...> имели место после даты регистрации. Указанные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счёта Сорокина О.В., более того, работодателями в графе «территориальные условия» внесён код <...>», т.е. район Крайнего Севера. При таких обстоятельствах истец полагает, что указанные периоды работы полностью соответствуют требованиям п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» и подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме этого, ГУ-УПФ РФ в Северском районе исключены из страхового стажа периоды работы Сорокина О.В. в <...>: с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., так как в Управление не поступили из <...> справки о работе за указанные периоды. В указанные периоды Сорокин О.В. действительно работал в Республике Казахстан, и все они подтверждаются надлежаще оформленными записями в трудовой книжке истца. Так как <...> являлся и является участником СНГ, к периодам работы, осуществлявшимся на его территории до 01.01.2002г., применяется общий порядок исчисления и правила подсчёта стажа, установленные законодательством Российской Федерации. Поэтому Сорокин О.В. просит суд включить в страховой стаж спорные периоды его трудовой деятельности и назначить ему пенсию со дня возникновения права – с <...>.

Определением Северского районного суда Краснодарского края от 10.03.2022г. ответчик государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Северском районе заменено на надлежащего ответчика – государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю.

В судебном заседании представитель истца Абоян О.Р. требования иска поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить. Сам истец Сорокин О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю Еремеева О.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В обоснование возражений ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю на исковое заявление Сорокина О.В. указано, что периоды работы истца с <...>. по <...>. и с <...>. по <...>. не значатся в записях его трудовой книжки, поэтому они не были включены в специальный стаж. Периоды работы истца с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>. осуществлялись на территории <...>, т.е. иного государства, в связи с чем ГУ-УПФ РФ в Северском районе были направлены в <...> запросы о работе, трудовой деятельности Сорокина О.В. в указанные периоды. Ответов на запросы не последовало. При таких обстоятельствах, по мнению представителя ответчика, не имеется оснований для включения всех названных периодов в страховой стаж работы Сорокина О.В.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что <...>. Сорокин Олег Викторович, <...> г.р., обратился в ГУ-УПФ РФ в Северском районе с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» установлены условия назначения страховой пенсии по старости: - право на страховую пенсию по старости имеют мужчины при достижении возраста 60 лет; - наличие не менее 15 лет страхового стажа; - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004г. №2-П установил, что при исчислении продолжительности страхового стажа за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

При обращении в ГУ-УПФ РФ в Северском районе за досрочным назначением страховой пенсии Сорокиным О.В. была представлена трудовая книжка <...> от <...>. (л.д. 10-18) с вкладышем <...>.

Решением ГУ-УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края от <...>. № <...> (л.д. 19-22) Сорокину О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового и специального стажа работы. ГУ-УПФ РФ в Северском районе было установлено, что страховой стаж заявителя составляет 24 года 6 месяцев 15 дней, специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» - 11 лет 7 месяцев 5 дней, в связи с чем Управление пришло к выводу, что при имеющимся стаже работы в районах Крайнего Севера право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Сорокина О.В. отсутствует.

При этом в страховой стаж истца не были засчитаны, в том числе, следующие периоды его трудовой деятельности: с <...>. по <...>. и с <...>. по <...>., так как данные периоды отсутствуют в записях трудовой книжки Сорокина О.В. В поступивших ответах из ГУ-УПФ РФ в <...> а также УПФ РФ в <...> имеется информация о невозможности истребования документов о стаже за периоды работы в <...> и в <...> в связи с тем, что данные предприятия сняты с регистрационного учёта. Периоды работы истца с <...>. по <...> с <...>. по <...>, с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., осуществлявшиеся на территории <...>, также не были включены в страховой стаж. Причиной послужило непоступление из <...> ответов на запросы ГУ-УПФ РФ в Северском районе об истребовании справок о работе Сорокина О.В.

С такими выводами ГУ-УПФ РФ в Северском районе суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для подтверждения юридических фактов, необходимых для установления пенсии, гражданин должен предоставить документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №958н.

Согласно раздела 2, п.11 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» №1015 от 02.10.2014г., утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшими на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства бывших республик СССР.

Согласно п.4 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» № 1015 от 02.10.2014г. периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт – это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Зарегистрированные лица – физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счёт в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учёта сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ч.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии со ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 31.07.2006г. №192п (ранее Постановление от 21.10.2002г. №122п) утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учёта и Инструкция по их заполнению. Указанные формы, действовавшие до октября 2016 года, предусматривали в выписке из индивидуального лицевого счёта в разделе «сведения о стаже» наличие особых условий труда (код льготы) для работодателей, имеющих льготные профессии, а также территориальные условия работы.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч.2 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.03.1992г. между государствами-участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», ст.1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств.

В соответствии со ст.10 Соглашения государства-участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера.

Согласно п.4 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу п.5 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003г. №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела установлено, что Сорокин О.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <...>. (л.д.23).

Как следует из приведённых выше положений законодательства Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица основным документом, подтверждающим сведения о его трудовой деятельности, в том числе на территории стран-участников СНГ, является его трудовая книжка.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца в <...> регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. В соответствии с положениями данной инструкции работодателем в трудовую книжку должны быть внесены записи о приёме на работу, переводах на иную работу, увольнениях. При увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Согласно записям в трудовой книжке <...> от <...>. на основании приказа №<...> от <...>. Сорокин О.В. <...>. был принят в <...>» на должность <...>. <...>. на основании приказа №<...> от <...>. уволен по сокращению штатов. На записях стоит хорошо читаемый оттиск печати предприятия. Данный период работы соответствует требованиям вышеуказанных инструкций: имеются записи о приёме и увольнении, приказы о приёме и увольнении, печать организации и подпись начальника отдела кадров. Из штампа предприятия усматривается его полное наименование. С учётом приведённых выше положений законодательства РФ, суд считает, что этот период подлежит включению в страховой стаж Сорокина О.В.

На основании приказа №<...> от <...>. Сорокин О.В. <...>. был принят водителем в <...>, на основании приказа №<...> от <...>. уволен по собственному желанию <...>. На записи стоит хорошо читаемый оттиск печати предприятия: «<...>.». Таким образом, наименование предприятий не совпадает. Суд не располагает сведениями о том, принадлежат ли указанные наименования одному и тому же предприятию. Как указано в решении ГУ-УПФ РФ в Северском районе от <...>., ответ на запрос о трудовой деятельности Сорокина О.В. в <...> в данный период из <...> не поступил. При таких обстоятельствах суд не может включить в страховой стаж истца названный период работы.

На основании приказа №<...> (исправлено на №<...>) от <...>. Сорокин О.В. <...>. принят <...>, на основании приказа №<...> от <...>. уволен по собственному желанию <...>. На записях стоит оттиск печати предприятия, однако прочесть текст на нём невозможно. При таких обстоятельствах суд не может включить в страховой стаж истца названный период работы.

На основании приказа №<...> от <...>. Сорокин О.В. <...>. принят на работу в <...> <...>, на основании заявления <...>. уволен по собственному желанию. На записях стоит оттиск печати предприятия, однако прочесть текст на нём невозможно. При таких обстоятельствах суд не может включить в страховой стаж истца названный период работы.

На основании приказа №<...> от <...>. Сорокин О.В. <...>. принят в <...>, на основании приказа №<...> от <...>. уволен по собственному желанию <...>. На записях стоит хорошо читаемый оттиск печати предприятия. Данный период работы соответствует требованиям вышеуказанных инструкций: имеются записи о приёме и увольнении, приказы о приёме и увольнении, печать организации и подпись директора. Из штампа предприятия усматривается его полное наименование. С учётом приведённых выше положений законодательства РФ, суд считает, что этот период подлежит включению в страховой стаж Сорокина О.В.

На основании трудового договора от <...>. Сорокин О.В. <...>. принят на работу в <...>» <...>, на основании приказа №<...> от <...>. уволен по собственному желанию <...>. На записях стоит хорошо читаемый оттиск печати предприятия. Данный период работы соответствует требованиям вышеуказанных инструкций: имеются записи о приёме и увольнении, приказы о приёме и увольнении, печать организации и подпись директора. Из штампа предприятия усматривается его полное наименование. С учётом приведённых выше положений законодательства РФ, суд считает, что этот период подлежит включению в страховой стаж Сорокина О.В.

На основании приказа №<...> от <...>. Сорокин О.В. принят <...> в <...>, на основании протокола №<...> от <...>. уволен по собственному желанию <...>. На записях стоит хорошо читаемый оттиск печати предприятия. Данный период работы соответствует требованиям вышеуказанных инструкций: имеются записи о приёме и увольнении, приказы о приёме и увольнении, печать организации и подпись инспектора отдела кадров. Из штампа предприятия усматривается его полное наименование. С учётом приведённых выше положений законодательства РФ, суд считает, что этот период подлежит включению в страховой стаж Сорокина О.В.

По смыслу приведённых выше положений ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О страховых пенсиях» и ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. При этом страхователи (работодатели) в соответствии с законом несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Как было установлено, в системе обязательного пенсионного страхования Сорокин О.В. зарегистрирован <...>. В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица №<...> (л.д. 23-34) указано: страхователем <...>» за периоды с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>. на счёт застрахованного лица были внесены соответствующие платежи и указаны сведения о страховом стаже – территориальные условия: работа в районах Крайнего Севера (РКС). <...>» за период с <...>. по <...>. на счёт застрахованного лица были внесены соответствующие платежи и указаны сведения о страховом стаже – территориальные условия: работа в районах Крайнего Севера (РКС).

Суд считает, что индивидуальный (персонифицированный) учёт трудовой деятельности Сорокина О.В. содержит все необходимые сведения для расчёта специального страхового стажа.

В связи с этим и с учётом приведённых положений законодательства Российской Федерации периоды работы с <...>. по <...>. и с <...>. по <...>. подлежат включению в страховой специальный стаж Сорокина О.В.

Суд полагает, что при установленных условиях невозможность истребования документов о стаже и льготных условиях труда Сорокина О.В. в <...> и <...>» в связи с тем, что данные предприятия сняты с регистрационного учёта, не может являться основанием для невключения в специальный страховой стаж Сорокина О.В. периодов работы с <...>. по <...>. и с <...>. по <...>.

При таких обстоятельствах решение ГУ-УПФ РФ в Северском районе №<...> от <...>. об отказе Сорокину О.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» является необоснованным, нарушающим его право на такое назначение.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, с учётом включения установленных судом периодов работы в страховой специальный стаж Сорокина О.В., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» у Сорокина О.В. возникло <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Сорокина О.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный и страховой стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе №<...> от <...>. об отказе Сорокину О.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить периоды работы Сорокина О.В. с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>., с <...>. по <...>. в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Включить периоды работы Сорокина О.В. с <...>. по <...>. и с <...>. по <...>. в специальный страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить Сорокину О.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – с <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2022 года.

Председательствующий Е.В. Кеда