Решение по делу № 33-6853/2024 от 22.08.2024

Дело № 2-1352/2024

Дело № 33-6853/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 октября 2024 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Устьянцевой С.А.,

судей областного суда Раковского В.В., Шор А.В.,

с участием прокурора Абрамёнок Е.А.,

при секретаре Воронково    й К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вишнякова Александра Ивановича к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании утраченного заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Вишнякова Александра Ивановича

на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 2 июля 2024 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

установила:

Вишняков А.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что с 29 мая 2014 года был принят в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее по тексту – ОГУ, ФГБОУ ВО «ОГУ») на должность ***, с 26 февраля 2016 года в связи с выборами переведен на должность ***, в данной должности работал до 1 февраля 2023 года, после чего был уволен. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 октября 2023 года отменено решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 3 июля 2023 года и принято новое решение, которым его иск удовлетворен. Признаны незаконными приказ от 11 января 2023 года № и приказ от 1 февраля 2023 года №-к об увольнении с работы, он восстановлен на работе в ОГУ в прежней должности *** со 2 февраля 2023 года. С ОГУ в его пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 757 274,70 рублей и компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей. 13 октября 2023 года во исполнение апелляционного определения ОГУ был издан приказ №-к о восстановлении его на работе, ему предоставлена аудитория и оргтехника, но не предоставлена возможность исполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Ввиду того, что он фактически не был восстановлен на работе, обратился за выдачей исполнительного листа и 1 ноября 2023 года предъявил его для принудительного исполнения. 2 ноября 2023 года ОСП Центрального района г. Оренбурга было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было необоснованно окончено 7 декабря 2023 года. Несмотря на то, что апелляционное определение от 12 октября 2023 года о восстановлении его в должности фактически ОГУ не было исполнено, 2 ноября 2023 года на заседании рабочей группы принято решение о выведении из штатного расписания должности *** от 9 ноября 2023 года № и ему вручено уведомление об увольнении с 12 января 2024 года в связи с сокращением штата. В последующем, приказом от 12 января 2024 года №-к он был уволен с должности в связи с сокращением численности штата. Считает приказ об увольнении незаконным, поскольку он фактические не был восстановлен на работе до момента начала процедуры сокращения, процедура сокращения не была соблюдена, так как на момент вынесения ответчиком приказа от 9 ноября 2023 года № «О внесении изменений в штатное расписание ОГУ», на основании которого начата процедура сокращения, исполнительное производство о восстановлении его в прежней должности не было окончено, работодатель не уведомил его об изменении объема учебной нагрузки и не заключил с ним дополнительного соглашения об изменении трудовой функции. Считает, что уведомление об изменении условий труда необходимо было производить в соответствии с положениями статьи 74 Трудового Кодекса Российской Федерации и в случае его несогласия продолжать работу в новых условиях, производить увольнение на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, а не по сокращению штата. С учетом изложенного, просил суд признать незаконным приказ от 12 января 2024 года №-к о своем увольнении, восстановить его на работе с 13 января 2024 года в прежней должности *** взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула с даты увольнения по день вынесения решения и компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав в размере 10 000 рублей.

Определениями суда 4 марта 2024 года, 2 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены первичная профсоюзная организация работников ОГУ, Главное управление ФССП России по Оренбургской области.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 2 июля 2024 года в удовлетворении исковых требований Вишнякова А.И. отказано.

В апелляционной жалобе Вишняков А.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Вишнякова А.И., его представителя Лагаевой Е.М., действующей на основании доверенности, удостоверенной ФИО3, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа (адрес) ФИО4, (дата), зарегистрировано в реестре за № поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Яковлевой М.С., действующей на основании доверенности от (дата) №, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 29 мая 2014 года Вишняков А.И. был принят на работу в ФГБОУ ВО «ОГУ» на должность *** с 26 февраля 2016 года в связи с выборами переведен на должность ***, в данной должности работал до 1 февраля 2023 года, после чего был уволен.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 3 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований Вишнякова А.И. к ОГУ о признании приказов незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда истцу было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 октября 2023 года решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 3 июля 2023 года отменено, принято новое решение, которым иск Вишнякова А.И. удовлетворен. Признаны незаконными приказ от 11 января 2023 года № и приказ от 1 февраля 2023 года №-к об увольнении с работы. Вишняков А.И. восстановлен на работе в ОГУ в прежней должности заведующего кафедрой социальной психологии со 2 февраля 2023 года. С ОГУ в пользу Вишнякова А.И. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 757 274,70 рублей и компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 8 февраля 2024 года апелляционное определением судебной коллегии по гражданским дела Оренбургского областного суда от 12 октября 2023 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ОГУ - без удовлетворения.

Во исполнение апелляционного определения 13 октября 2023 года приказом ректора ОГУ №-к отменен приказ от 1 февраля 2023 года №-к об увольнении Вишнякова А.И., последний был восстановлен в должности *** 2 февраля 2023 года и допущен к исполнению трудовых обязанностей: истцу восстановлен пропуск, распоряжением ректора от 18 октября 2023 года № поручена работа, внесены соответствующие записи в трудовую книжку.

Также установлено, что 23 декабря 2022 года Ученным советом Университета принято решение «Об оптимизации учебных структурных подразделений университета» и в числе указанных мероприятий предусмотрена реорганизация кафедры общей психологии и психологии личности и кафедры социальной психологии в форме присоединения кафедры социальной психологии к кафедре общей психологии личности.

11 января 2024 года приказом ФГБОУ ВО «ОГУ» №10 «О внесении изменений в приказ от 21 ноября 2022 года № «Об объявлении выборов на должности заведующих кафедрами» внесены изменения в приказ от 21 ноября 2022 года № и исключены в пункте 1 приказа слова «*** (Институт социально-гуманитарных инноваций и массмедиа») исключить».

Приказом ФГБОУ ВО «ОГУ» от 24 января 2023 года № «О внесении изменений в структуру и штатное расписание университета, о внесении изменений в приказы ОГУ от 12 ноября 2021 года № и от 16 сентября 2022 года №», в целях оптимизации структуры и штатное расписание университета, во исполнение решения Ученого совета университета от 23 декабря 2022 года, протокол №, в структуру и штатное расписание университета внесены изменения с 28 апреля 2023 года, в том числе пунктом 1.27 предусмотрена реорганизация кафедры общей психологии и психологии личности и кафедры социальной психологии в форме присоединения кафедры социальной психологии к кафедре общей психологии и психологии личности.

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ОГУ» от 13 октября 2023 года №, с учетом приказа от 20 октября 2023 года № о внесении изменений, во исполнение апелляционного определения от 12 октября 2023 года отменен приказ от 11 января 2023 года № «О внесении изменений в приказ от 21 ноября 2022 года №», в штатное расписание университета введена 1 штатная единица должности заведующего кафедрой социальной психологии.

Приказом ректора ОГУ от 9 ноября 2023 года № «О внесении изменений в структуру и штатное расписание университета» с 12 января 2024 года выводится из штатного расписания 1 штатная единица заведующего ***.

10 ноября 2023 года Вишнякову А.И. под роспись вручено уведомление от 9 ноября 2023 года о предстоящем сокращении и его увольнении на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

10 ноября 2023 года председатель первичной профсоюзной организации работников ОГУ уведомлен о предстоящем сокращении штата работников ОГУ и возможным расторжении трудового договора с Вишняковым А.И. 12 января 2024 года по вышеуказанному основанию.

10 ноября 2023 года в адрес ГКУ «Центр занятости населения г. Оренбурга и Оренбургского района» направлены сведения о сокращении штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками ОГУ.

На заседаниях Комиссии по определению преимущественного права на оставление на работе от 18 декабря 2023 года был рассмотрен проект приказа о сокращении штата от 9 ноября 2023 года № 945, комиссией сделан вывод о признании правомерным увольнения по сокращению штата истца Вишнякова А.И.

Вишнякову А.И. в период сокращения работодателем неоднократно под роспись вручались уведомления о наличии вакантных должностей в ОГУ: уведомление от 9 ноября 2023 года №; от 16 ноября 2023 года №; от 23 ноября 2023 года №; от 8 декабря 2023 года № и от 12 января 2024 года №, занять какие-либо вакантные должности из предлагаемого перечня Вишняков А.И. не пожелал, что подтвердил и в ходе рассмотрения дела, полагая, что его должность сокращена неправомерно и процедура его увольнения должна происходить иначе.

Приказом от 12 января 2024 года № Вишняков А.И. уволен с 12 января 2024 года на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации по сокращению штата.

Отказывая в удовлетворении требований Вишнякова А.И. о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что сокращение должности истца имело место в действительности, процедура увольнения работодателем соблюдена.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами районного суда и исходит из следующего.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

В силу статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Так, частями 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 данного кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частях 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 года № 930-О, от 28 марта 2017 года № 477-О, от 29 сентября 2016 года № 1841-О, от 19 июля 2016 года № 1437-О, от 24 сентября 2012 года № 1690-О и др.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению названных норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принимая во внимание, что приказом ректора ФГБОУ ВО «ОГУ» внесены изменения в штатное расписание университета, и кафедра социальной психологии, которую ранее возглавлял Вишняков А.И., реорганизована, а также учитывая, что из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников, производить расстановку кадров принадлежит работодателю, трудовое законодательство не содержит норм, запрещающих работодателю производить изменение организационной структуры организации, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что факт сокращения должности заведующего кафедрой социальной психологии у ответчика имел место, должность, которую занимал истец, была сокращена.

Проверяя процедуру увольнения работника в связи с сокращением штата организации, судебная коллегия признает правомерными выводы суда о ее соблюдении, так как о предстоящем сокращении и увольнении Вишняков А.И. был уведомлен 10 ноября 2023 года, то есть за 2 месяца до увольнения (12 января 2024 года), работодателем принимались меры к трудоустройству истца, который был ознакомлен со списками вакантных должностей в ОГУ (уведомления от 9 ноября 2023 года № от 16 ноября 2023 года №; от 23 ноября 2023 года №; от 8 декабря 2023 года № и от 12 января 2024 года №, однако, от трудоустройства на предложенные вакантные должности Вишняков А.И. отказался, увольнение произведено с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации работников ОГУ, которой дано согласие на расторжение трудового договора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении Вишнякова А.И., направлены сведения в службу занятости населения г. Оренбурга.

На основании изложенного подлежат отклонению как несостоятельные доводы апелляционной жалобы Вишнякова А.И. о нарушении процедуры сокращения.

В том числе, не могут быть приняты во внимание доводы о не предложении должности заведующего объединенной кафедры общей психологии и психологии личности, так как в соответствии с положениями части 1 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность), вместе с тем должность заведующего кафедры общей психологии и психологии личности не являлась вакантной, в связи с чем ответчик не мог предложить данную должность истцу.

Доводы о создании новой кафедры в результате реорганизации кафедры социальной психологии несостоятельны, так как в результате регионализации кафедра социальной психологии была присоединена к кафедре общей психологии и психологии личности.

Не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы Вишнякова А.И. о том, что он фактически не был восстановлен в прежней должности после принятия апелляционного определения 12 октября 2023 года с ссылкой на непредставление места работы, отсутствие рабочей нагрузки, не заключение дополнительного соглашения об изменении срока трудового договора, не закончена процедура выборов для определения срока трудового договора, тогда как срок является обязательным условием, поскольку, как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 7 декабря 2023 года окончено исполнительное производство, возбужденное на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 октября 2023 года, на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 1 марта 2024 года признано незаконным и отменено постановление об окончании исполнительного производства от 7 декабря 2023 года № на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушева В.И. возложена обязанность возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 6 июня 2024 года решение Центрального районного суда от 1 марта 2024 года отменено в части признания незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства от 7 декабря 2023 года № и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушева В.И. возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении административных требований Вишнякова А.И. отказано.

Из указанного апелляционного определения следует, что ФГБОУ ВО «ОГУ» выполнен весь комплекс мер, направленных на выполнение требований исполнительного документа, а именно издан приказ об отмене приказа от 11 января 2023 года № и о внесении изменения в штатное расписание университета, в соответствии с которым в штатное расписание университета введена должность *** издан приказ об отмене приказа об увольнении Вишнякова А.И. и о его восстановлении на работе в прежней должности ***, Вишняков А.И. допущен к исполнению трудовых обязанностей, издано распоряжение о поручении работы в соответствии с должностной ***, ему предоставлено рабочее место, выплачивалась заработная плата, возможность исполнения административным истцом своих должностных обязанностей не была ограничена.

Указано, что отсутствие учебной нагрузки на момент восстановления Вишнякова А.И. на работе, связанное с объективными причинами, не свидетельствует о неисполнении ФГБОУ ВО «ОГУ» решения суда о восстановлении Вишнякова А.И. на работе в прежней должности.

По указанным основаниям подлежит отклонению ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд не дал оценку представленному ответу прокуратуры от 11 декабря 2023 года, в котором подтверждено непредставление возможности осуществлять педагогическую деятельность.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец подлежал увольнению на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации несостоятельны, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт сокращения должности истца.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных материалах дела, сделаны в соответствии с нормами права, регулирующими данные правоотношения.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 2 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вишнякова Александра Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий: С.А. Устьянцева

Судьи: В.В. Раковский

А.В. Шор

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 9 октября 2024 года.