Решение по делу № 2-844/2016 (2-6068/2015;) от 18.12.2015

Дело № 2-844/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2016 г.              г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ляшовой А.А.

при секретаре Мазурантовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова С. А. к Мармарову В. Э., Управлению Росреестра по Ростовской области, третьи лица - администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Захаров С.А. обратился в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Мармарову В.Э., о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующие обстоятельства. 4 июля. 2013 г. между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым Мармаров В.Э. продал, а Захаров С.А. купил земельный участок, площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, .... В соответствии с п.5 указанного договора продавец земельный участок покупателю передал. В соответствии с п. 3 договора купли-продажи покупателем стоимость отчужденного земельного участка оплачена в полном объеме. Таким образом, стороны в полном объеме исполнили взаимные обязательства по договору купли-продажи от ... Стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на отчужденный земельный участок покупателю. Однако в дальнейшем истцом было получено Уведомление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ...г. об отказе в государственной регистрации права, мотивированное тем, что продавцом подано заявление о прекращении государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок к истцу. Таким образом, в настоящий момент ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок к истцу. С учетом того, что заключенный между сторонами договор купли-продажи от ...г. в полном объеме исполнен сторонами, а действующее законодательство не предусматривает обязательности государственной регистрации договора купли-продажи, истец полагает, что его права могут быть защищены путем признания права истца на спорный земельный участок.

С учетом изложенного, истец просил суд признать за ним, Захаровым С. А., право собственности на земельный участок, площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ...-на-Дону, ..., взыскать с Мармарова В.Э. в пользу Захарова С.А. судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 22 450 рублей.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Ростовской области.

В порядке ст.39 ГПК РФ представитель истца, действующий на основании доверенности, Нагорный А.А. уточнил заявленные требования, просил суд признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ..., без государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от ..., заключенного между Мармаровым В.Э. и Захаровым С.А.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области». Управление Росреестра по Ростовской области переведено из статуса третьего лица в статус соответчика.

В порядке ст.39 ГПК РФ представитель истца, действующий на основании доверенности Нагорный А.А., уточнил заявленные требования, просил суд признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 1 049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, № на основании решения Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... по делу № без государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок, которую суд обязал Управлению Росреестра по Ростовской области произвести на основании договора купли-продажи земельного участка от ..., заключенного между Мармаровым В.Э. и Захаровым С.А.

Впоследствии представитель истца, действующий на основании доверенности Нагорный А.А., в порядке ст.39 ГПК РФ изменил основание иска, указав, что ранее основанием иска были гражданские правоотношения между Захаровым С.А. и Мармаровым В.Э. и Управлением Росреестра по Ростовской области, письменные доказательства, указывающие на их взаимоотношения, в настоящее время основанием иска Захарова С.А. является вступившее в законную силу решение Ворошиловского районного суда ...-на-Дону от ... по делу №, вступившее в законную силу определение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... по делу №, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ...

С учетом изложенного, просил суд признать за Захаровым СА. право собственности на земельный участок площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ....

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Нагорный А.А. в судебном заседании требования уточненного иска поддержал, просил удовлетворить, дав аналогичные пояснения.

Ответчик Мармаров В.Э. в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика, действующая по ордеру, Недуруева В.Е. в судебном заседании требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ростовской области, действующая на основании доверенности Шапошникова Ю.А., в судебном заседании требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица - администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности Бондарева Е.В., в судебном заседании требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица - ДИЗО г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области», в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Основания данного вывода следующие.

Из материалов дела усматривается, что ... между Мармаровым В.Э. и Захаровым С.А. заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил целый земельный участок без размещенных на нем строений с кадастровым номером № площадью 1049 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: ...-на-Дону, ....

Согласно п.2 указанного договора, земельный участок принадлежит продавцу на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №, выданного администрацией ...-на-Дону для эксплуатации жилого дома. Постановление главы администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону № от ...

В соответствии с п.5 указанного договора продавец земельный участок покупателю передал.

В соответствии с п. 3 договора купли-продажи покупателем стоимость отчужденного земельного участка оплачена в полном объеме. Таким образом, стороны в полном объеме исполнили взаимные обязательства по договору купли-продажи от ...

Как следует из пояснений представителя истца, стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на отчужденный земельный участок покупателю. Однако в дальнейшем истцом было получено Уведомление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ... об отказе в государственной регистрации права, мотивированное тем, что продавцом подано заявление о прекращении государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок к истцу. Таким образом, в настоящий момент ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок к истцу.

Судом также установлено, что решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... по гражданскому делу по иску Захарова С.А. к Мармарову В.Э., третьему лицу – Управлению Росреестра по Ростовской области о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, суд обязал Управление Росреестра по Ростовской области произвести регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью 1 049 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ... к Захарову С.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от ..., заключенного между Мармаровым В.Э. и Захаровым С.А. Решение суда вступило в законную силу ...

В соответствии с положениями п. 1 ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация - единственное доказательство существования зарегистрированного права.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от ... №-о, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество - призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, причем с использованием надлежащих способов защиты права, установленных ст. 12 ГК РФ.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в судебном заседании пояснила, что государственным регистратором Управления Росреестра с целью устранения причин, препятствующих государственной регистрации права собственности Захарова С.А., были приняты меры, в том числе - направлены соответствующие запросы.

Согласно ответу государственного архива, «...В приложении к Постановлению Главы администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 26.07.1993г. № сведения о земельном участке по ... отсутствуют».

Согласно ответу МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону: «... В МУПТИ и ОН заявок на проведение инвентаризации объектов градостроительной деятельности по адресу: ... не поступало. Адрес объектов недвижимого имущества по ... в информационной базе МУПТИ и ОН не зарегистрирован. Следовательно, представить сведения о существующих строениях, расположенных по указанному адресу, не представляется возможным...».

Согласно ответу МУПТИ и ОН от ... на запрос Управления, справка МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от ... №, оформленная на имя Мармарова В. Э., представленная ранее Мармаровым В.Э. и Захаровым С.А., о том, что по данным МУПТИ и ОН земельный участок, находящийся по адресу: ...-на-Дону, ... зарегистрирован за Мармаровым В.Э., данным учреждением не выдавалась.

Согласно отзыву, представленному администрацией Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, ... администрацией направлен запрос в Государственный архив ....

... в адрес администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону поступил ответ из Государственного архива ... от ..., согласно которому сведения о закреплении за Мармаровым В.Э. земельного участка по адресу: ...-на-Дону, .... № в постановлении № от ... отсутствуют.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области, также пояснила, что в Управление поступило постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - юридического лица от ...г. Согласно указанному постановлению: «... принять исполнительный документ Исполнительный лист № ВС № от ..., выданный Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу №, вступившем в законную силу ...г., предмет исполнения - провести Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области регистрацию перехода права собственности на земельный участок, площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ...-на-Дону, ... к Захарову С. А., на основании договору купли-продажи земельного участка от ..., заключенного между Мармаровым В.Э. и Захаровым С.А...». Однако, переход права - это прекращение права отчуждателя и одновременная регистрация права приобретателя. Право отчуждателя - Мармарова В. Э. в Едином государственном реестре прав на указанный земельный участок не зарегистрировано, документы, свидетельствующие о наличии права Мармарова В. Э. на данный земельный участок, отсутствуют. В связи с чем зарегистрировать переход несуществующего права не представляется возможным.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.2 ст.40 ГПК РФ, процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

Как следует из требований п. 1 ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав, в том числе и посредством предъявления иска. Исковое требование определяется характером спорного материального правоотношения, следствием которого является требование истца.

При этом предполагается, что стороны являются субъектами спорного материального правоотношения, а ответчик - нарушителем прав и законных интересов истца.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако требования истца не основаны ни на одной материально-правовой норме, позволяющей идентифицировать действия Управления как незаконные.

В соответствии с п. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении в обязательном порядке указывается, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца ответчиком.

Согласно п. 52, 53 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление 10/22) в делах искового производства Управление не может быть привлечено к участию в деле в качестве ответчика, поскольку не обладает и не может обладать материально-правовыми требованиями на имущество, относительно которого рассматривается спор, не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, и рассматриваемый спор о праве не затрагивает права и обязанности Управления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между истцом и Управлением Росреестра по Ростовской области отсутствует спор о правах владения, распоряжения и пользования земельным участком. Привлеченное истцом к участию в деле в качестве ответчика, надлежащим ответчиком по заявленным Захаровым С.А. требованиям о признании права собственности Управление Росреестра по Ростовской области не является, поскольку притязаний на приобретенный им объект недвижимости не имеет, в возникших правоотношениях, связанных с заключением договора купли-продажи, не участвует.

В соответствии с п. 54 Постановления №, истец предоставляет выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), выданную в соответствии с правилами ст. 7 Федерального закона от ... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Если право не зарегистрировано в ЕГРП, истец предоставляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимого имущества. Таким образом, обязанность предоставления такого рода сведений из ЕГРП на основании указанного, а также ст.ст. 55, 56 ГПК РФ возложена на истца по делу.

Истец просит признать право собственности на земельный участок площадью 1049 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...-на-Дону, ....

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п.1 ст. 17 Закона о регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 52 Постановления 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу положения абзацев четвертого и девятого пункта 1 статьи 20 Федерального закона в государственной регистрации может быть отказано в случае, если акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие названного Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие данного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 9 Федерального закона регистрирующий орган обязан осуществлять проверку действительности поданных заявителем документов на государственную регистрацию права или сделки и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, право собственности Мармарова В.Э. на недвижимое имущество - земельный участок площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ...-на-Дону, ... государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Отсутствуют также иные доказательства, подтверждающие право собственности отчуждателя.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества, основанный на ст. 218 ГК РФ и предъявленный к лицу, которое ни собственником данного имущества, ни лицом, правопритязающим на него, не выступает, является ненадлежащим способом защиты права. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исследовав представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в силу которой на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении может быть приобретено имущество, которое имеет собственника, при этом доказательств, свидетельствующих о наличии вещных прав отчуждателя Мармарова В. Э. при заключении с истцом договора купли-продажи на данный земельный участок, не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Захарова С.А. являются незаконными, необоснованными, удовлетворению не подлежащими.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Захарова С. А. к Мармарову В. Э., Управлению Росреестра по Ростовской области, третьи лица - администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» о признании права собственности на земельный участок площадью 1049 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ...-на-Дону, ... – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 22 июля 2016 г.

Судья