Судья Катусенко С.И. Дело № 33-10981
Докладчик Емельянов А.Ф.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Емельянова А.Ф.
судей Ветровой Н.П., Ларионовой С.Г.
при секретаре Гилевой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе ТСН "Город-Сад" на решение Заводского районного суда г. Новокузнецка от 06 августа 2018 года
по иску Чернякова Антона Александровича, Захарчук Татьяны Сергеевны, Нестеровой Татьяны Ивановны, Нестерова Павла Сергеевича, Богдан Ксении Сергеевны, Гринкевич Галины Александровны, Гурьянова Никиты Андреевича к ТСН "Город-Сад" о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛА:
Черняков А.А., Захарчук Т.С., Ямбулатова Н.В., Загорская А.В., Нестерова Т.И., Нестеров П.С., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Гурьянов Н.А. обратились в суд с иском ТСН "Город-Сад" о защите прав потребителей и с учетом уточнения исковых требований просят обязать ТСН "Город-Сад" предоставить им для ознакомления путем фотографирования либо снятия копий с применением технических средств: сметы доходов и расходов с 2015 по 2018 годы; штатные расписания с 2015 по 2018 годы; перечень работ и услуг из расчета стоимости на единицу измерения (кв. м.; погонный метр и т.д.) по статьям "Содержание жилья", "Ремонт жилья" за период с 2015 по 2018 г.; протоколы общих собрание собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес> регламентирующих порядок, размер и сроки внесения обязательных взносов, платежей, связанных с оплатой коммунальных услуг и расходов на содержание, текущий, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 2015 по 2018 г.; акт приема выполненных работ по всем произведенным работам, оказанным услугам, с документами, подтверждающими факт оказания услуг или проведения работ, стоимость этих услуг, факт расходования ТСН "Город-Сад" средств на оказание данных услуг, проведение данных работ; взыскать с ТСН "Город-Сад" компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. в пользу каждого из них.
В обоснование исковых требований указали, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Управление данным домом осуществляет ТСН "Город-Сад", которое не раскрывает им информацию о своей деятельности по управлению многоквартирным домом и не предоставляет им необходимые документы для ознакомления, нарушая их права потребителей.
Определением суда от 06.08.2018 прекращено производство по делу по иску Ямбулатовой Н.В., Загорской А.В. к ТСН "Город-Сад" о защите прав потребителей в связи с принятием их отказа от иска в полном объеме.
В судебном заседании истцы Черняков А.А., Гринкевич Г.А., их представитель Иванов А.С. поддержали уточненные исковые требования.
Остальные истцы в судебное заседание не явились.
Представители ответчика - Иванова О.А., Бебенин Ю.Б. исковые требования не признали.
Решением суда от 06 августа 2018 года постановлено: обязать ТСН "Город-Сад" предоставить путем разрешения фотографировать Чернякову А.А., Захарчук Т.С., Нестеровой Т.И., Нестерову П.С., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Гурьянову Н.А. сметы доходов и расходов с 2015 по 2018 годы, протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за период с 2015 по 2018 г., акты приема выполненных работ по всем произведенным работам, оказанным услугам, с документами, подтверждающими факт оказания услуг или проведения работ, стоимость этих услуг, факт расходования средств на оказание данных услуг, проведение данных работ.
В остальной части исковых требований Чернякову А.А., Захарчук Т.С., Нестеровой Т.И., Нестерову П.С., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Гурьянову Н.А. к ТСН "Город-Сад" отказать.
Взыскать с ТСН "Город-Сад" в пользу Чернякова А.А., Захарчук Т.С., Нестеровой Т.И., Богдан К.С., Гринкевич Г.А. компенсацию морального вреда по 200 рублей в пользу каждого.
Взыскать с ТСН "Город-Сад" в доход федерального бюджета, зачислив на счет местного бюджета, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Дополнительным решением суда от 29 августа 2018 года постановлено: взыскать с ТСН "Город-Сад" в пользу Гурьянова Н.А. компенсацию морального вреда в размере 200 рублей, штраф в размере 100 рублей, всего 300 рублей.
Взыскать с ТСН "Город-Сад" штраф в пользу Чернякова А.А., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Захарчук Т.С., Нестеровой Т.И. по 100 рублей в пользу каждого.
В апелляционной жалобе ТСН "Город-Сад" просит решение суда отменить, указывая на то, что оно управляет домом с 28.05.2015 года, с этой даты собрания собственников помещений МКД не проводятся, в связи с чем протоколы общих собраний собственников помещений МКД не ведутся и не могут быть предоставлены истцам по причине их отсутствия, поэтому оснований для удовлетворения требования истцов о предоставлении им протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за период с 2015 по 2018 г. не имеется. Кроме того, информация размещена на сайте в сети Интернет, истец Богдан К.С. не могла подписать исковое заявление, т.к. проживает за границей, сведения об ее извещении о времени и месте судебных заседаний отсутствуют.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что в силу ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела видно, что истец Богдан К.С. о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 06.08.2018, извещена с помощью СМС-сообщения, что подтверждается соответствующим отчетом (л.д.70), в связи с чем довод апелляционной жалобы о ее ненадлежащем извещении нельзя признать состоятельным.
Судом установлено и видно из дела, истцы Черняков А.А., Захарчук Т.С., Нестерова Т.И., Нестеров П.С., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Гурьянов Н.А. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 25-31).
Управление многоквартирным домом осуществляет ТСН "Город-Сад" на основании договора на управление многоквартирным домом от 01.07.2015.
Согласно ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, что предусмотрено п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731.
Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23.09.2010 года N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
г) информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
з) информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.
На основании подп. "а" п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Ранее, пунктом 17 Стандарта предусматривалось раскрытие информации на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.
Пунктом 21 Стандарта предусматривалось предоставление управляющей организацией информации по письменному запросу в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 N 331, вступившим в силу 11.04.2018, признаны утратившими силу: подпункты "б"-"г" пункта 5, подпункты "б" и "в" пункта 5 (1), пункты 7, 15, подпункты "б" и "в" пункта 16, пункты 17 - 23 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
Как следует из материалов дела, на официальном сайте в сети Интернет – http://тснгорсад.уксайт.рф/ company/page/13175 ТСН "Город-Сад" содержится необходимая информация, содержащая сведения, предусмотренные Стандартом, где истцы имеет возможность ознакомиться с запрашиваемой ими информацией.
С учетом представленных в дело доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доступ к информации, запрашиваемой истцами, ответчиком обеспечен в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, а также то, что права истцов на получение информации ответчиком не нарушены.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда в части удовлетворения требований истцов об обязании ответчика предоставить истцам документы для ознакомления путем их фотографирования нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истцов.
Принимая во внимание, что факт нарушения ответчиком прав истцов как потребителей не нашел своего подтверждения, судебная коллегия полагает, что оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов компенсации морального вреда у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем основное решение о взыскании компенсации морального вреда, а также дополнительное решение о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка от 06 августа 2018 года в обжалуемой части и дополнительное решение этого же суда от 29 августа 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Чернякова Антона Александровича, Захарчук Татьяны Сергеевны, Нестеровой Татьяны Ивановны, Нестерова Павла Сергеевича, Богдан Ксении Сергеевны, Гринкевич Галины Александровны, Гурьянова Никиты Андреевича к ТСН "Город-Сад" о защите прав потребителей отказать.
Председательствующий: А.Ф. Емельянов
Судьи: Н.П. Ветрова
С.Г. Ларионова