Решение по делу № 2-530/2016 от 28.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 20 » сентября 2016 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Л.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с данным иском указав, что комиссия УПФ отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2, засчитав на момент обращения специальный стаж 8 месяцев 21 день и квалифицировав общими условиями период работы в должности машиниста технологических насосов в бригаде по подготовке нефти и газа № 6 цеха подготовки нефти и газа № 5 <данные изъяты> с 1.01.2008 года по 31.12.2015 года, в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации 13.05.2008 года, 22.04.2009 года, 14.04.2010 года, 16.05.2012 года, 8.05.2013 года, с 16.12.2013 года по 18.12.2013 года, 21.05.2014 года, 6.05.2015 года и в отпусках по коллективному договору с 8.10.2009 года по 9.10.2009 года, с 2.08.2010 года по 3.08.2010 года, с 28.04.2011 года по 29.04.2011 года. Считает отказ незаконным, т.к. данная должность предусмотрена Списком № 2, работа осуществлялась в структурном подразделении <данные изъяты>, основным видом деятельности которого является добыча нефти и газа. Цех подготовки нефти и газа осуществляет подготовку сырой нефти, электрообессоливание, обезвоживание, стабилизацию, гидроочистку сероводородосодержащей нефти и ее перекачку, т.е. относится к основному производству по подготовке к транспортировке нефти, ее перекачке на нефтеперерабатывающие предприятия. Просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с даты достижения возраста 51 год (ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала. Пояснила, что был один цех по добыче и переработке нефти и газа, затем разделен на цех добычи и цех переработки. Ранее работала на Ерыклинской ДНС, сейчас подготовка нефти и газа осуществляется на НСП, условия труда не изменились.

Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставлял на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30 ч.1 п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» (ранее ст.27 ч.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 данной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По общему правилу, установленному ч.1 ст.22 указанного закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Подтверждение страхового стажа (в т.ч. стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии), с учетом п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2.10.2014 года, возможно на основании документов, определенных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, а также приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

Согласно записям в трудовой книжке Егорова Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на работу в <данные изъяты> (с 8.07.2015 года <данные изъяты>) 9.04.2007 года машинистом технологических насосов в цех добычи нефти и газа (нефтепромысел) № 5, с 1.01.2008 года по 31.12.2015 года работала в той же должности в цехе подготовки нефти и газа № 5, с 1.01.2016 года переведена на ту же должность в том же цехе в службу промканализации.

Из протокола заседания комиссии УПФ от 15.07.2016 года следует, что квалифицирован общими условиями период работы с 1.01.2008 года по 31.12.2015 года, т.к. должность не предусмотрена Списком № 2, а занятость заявителя в производственных процессах, предусмотренных разделом 12 п.3 п/п.2 указанного Списка документально не подтверждается. Также исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 13.05.2008 года, 22.04.2009 года, 14.04.2010 года, 16.05.2012 года, 8.05.2013 года, с 16.12.2013 года по 18.12.2013 года, 21.05.2014 года, 6.05.2015 года и в отпуске по коллективному договору с 8.10.2009 года по 9.10.2009 года, с 2.08.2010 года по 3.08.2010 года, с 28.04.2011 года по 29.04.2011 года, как не предусмотренные п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Стаж работы в тяжелых условиях труда составляет 8 месяцев 21 день. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы 8 лет в тяжелых условиях труда для женщин по достижению возраста 51 год. Однако данный вывод комиссии суд считает необоснованным.

Имеющейся в пенсионном деле уточняющей справкой <данные изъяты> от 30.06.2016 года подтверждается работа Егоровой Л.И. с 1.01.2008 года по 31.12.2015 года машинистом технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа № 5 в производстве подготовки сырой нефти полный рабочий день, к данному периоду применим Список № 2 поз.2130302а-14259. Имели место курсы повышения квалификации: 13.05.2008 года, 22.04.2009 года, 14.04.2010 года, 16.05.2012 года, 8.05.2013 года, с 16.12.2013 года по 18.12.2013 года, 21.05.2014 года, 6.05.2015 года и отпуска по коллективному договору: с 8.10.2009 года по 9.10.2009 года, с 2.08.2010 года по 3.08.2010 года, с 28.04.2011 года по 29.04.2011 года. Иных периодов, исключаемых из льготного стажа, нет. Основание выдачи справки: приказы по личному составу, карточка формы Т-2, ведомости по начислению зарплаты, устав <данные изъяты>, штатное расписание, перечень опасных производственных объектов. Выписка из лицевого счета содержит отметку о наличии особых условий труда в указанный период (код 2130302а-14259).

Актом проведенной УПФ документальной проверки периода работы Егоровой Л.И. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в расчетно-платежных ведомостях и табелях учета рабочего времени наименование должностей совпадает с наименованием должностей в приказах. Вместе с тем индивидуальные сведения с 2008 года признаны недостоверными и нуждающимися в корректировке, в чем <данные изъяты> было отказано ввиду того, что они сданы верно. Машинист технологических насосов имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2.

Согласно положению о цехе подготовки нефти и газа № 5 <данные изъяты> в его функции входит в т.ч. прием пластовой жидкости и отделение воды от нефти, подготовка нефти и сепарация газа от жидкости. Согласно рабочей инструкции машиниста технологических насосов в его функции входит обеспечение подготовки и перекачки нефти в установленном объеме с соблюдением утвержденных технологических параметров; получение продукции необходимого качества в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, технологических регламентов.

В подразделе 2 (добыча нефти) раздела ХII. «Бурение, добыча, переработка нефти и газа…» Списка № 2 от 1991 года позицией 2130200а-14259 предусмотрена должность «машинисты технологических насосов». Кроме этого в подразделе 3 (переработка нефти) раздела ХII Списка № 2 от 1991 года применительно к подразделу 1 раздела Х списка № 1 от 1991 года позицией 2130302а-14259 предусмотрена должность «машинисты технологических насосов, занятые в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата».

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о включении требуемого периода работы в льготный стаж истицы. Работодателем подтверждена ее занятость непосредственно в подготовке сырой нефти как в уточняющей справке, так и в индивидуальных сведениях, т.е. в тяжелых условиях труда по Списку № 2. Также усматривается отнесение цеха к производственному процессу переработки нефти, в связи с чем работа в должности машиниста технологических насосов подлежит включению в специальный стаж как предусмотренная льготным Списком производств. Доказательств обратного ответчиком не представлено. По этим основаниям суд не принимает во внимание изложенный в акте проверки вывод УПФ о недостоверности представленной <данные изъяты> информации.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации применительно к ст.187 ТК РФ подлежат включению в льготный стаж как имевшие место в период работы по специальности и в тяжелых условиях труда, касались обучения по специальности и в силу закона являются периодами, на время которых за работником сохраняется средний заработок.

В силу ст.116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, порядок и условия предоставления которых определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами. По этим основаниям подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения истицы в дополнительных отпусках, как предоставлявшихся ей на основании коллективного договора.

Произведенным судом расчетом установлено, что при включении требуемых периодов в совокупности с зачтенным УПФ стаж работы истицы в тяжелых условиях труда будет составлять более 8 лет, что является достаточным основанием для назначения пенсии по достижении ей возраста 51 год (ДД.ММ.ГГГГ). Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющейся в пенсионном деле таблицей трудовой деятельности и не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Егоровой Л.И. с 1.01.2008 года по 31.12.2015 года в должности машиниста технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа № 5 <данные изъяты>, в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 13.05.2008 года, 22.04.2009 года, 14.04.2010 года, 16.05.2012 года, 8.05.2013 года, с 16.12.2013 года по 18.12.2013 года, 21.05.2014 года, 6.05.2015 года и в отпусках по коллективному договору: с 8.10.2009 года по 9.10.2009 года, с 2.08.2010 года по 3.08.2010 года, с 28.04.2011 года по 29.04.2011 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области произвести начисление пенсии Егоровой Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 51 год).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья                            В.В.Лопутнев