Решение по делу № 2-191/2019 от 15.11.2018

Дело №***                                                  28 мая 2019 года

                           Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

с участием прокурора ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО5 к командиру войсковой части 09436, командующему 6 армией ВВС и ПВО, Министерству обороны РФ об установлении факта смерти при исполнении служебных обязанностей, признании приказов в части незаконными, возложении обязанностей

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО2, несовершеннолетний ФИО3, обратились в суд с указанным иском.

В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсковой части 44440 в <адрес>, воинское звание капитан.

**.**.**** ФИО1 умер в период прохождения военной службы в <адрес> в машине скорой помощи при следовании в лечебное учреждение после участия в марафонском забеге «Кубок Губернатора». Истцы являются членами семьи военнослужащего ФИО1: ФИО2 - жена; ФИО3, **.**.**** года рождения - сын; ФИО4 - отец; ФИО5 - мать.

В июле 2018 года истцы получили выписки из приказов воинских должностных лиц об исключении умершего из списков личного состава и не согласны с формулировкой обстоятельств смерти ФИО1, указанной в данных документах. Согласно выписке из приказа командующего 6 Армией Военно-воздушных сил и Противовоздушной обороны от **.**.**** №*** ФИО1 исключен с **.**.**** из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 09436 от **.**.**** №*** ФИО1 исключен с **.**.**** из личного состава войсковой части 44440 в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Действия воинских должностных лиц: командующего 6 Армией Военно-воздушных сил и Противовоздушной обороны и командира войсковой части 09436, связанные с установлением в названных приказах обстоятельств смерти ФИО1: «Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы», истцы считают неправомерными ввиду следующего.

ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 44440 (<адрес>), относящейся к категории воинских частей постоянной боевой готовности.

**.**.**** ФИО1 принимал участие в марафонском забеге «Кубок Губернатора», проводимом в <адрес>.

Согласно медицинскому свидетельству о смерти серия 58 №*** от **.**.****, выданному медицинской организацией, смерть ФИО1 наступила в машине скорой помощи.

В результате действий воинских должностных лиц, связанных с установлением в приказах обстоятельств смерти ФИО1: «Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы», нарушено право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего на возмещение им вреда, причиненного в результате смерти кормильца.

Истцы просят суд установить факт смерти ФИО1 при исполнении им обязанностей военной службы; признать приказ командующего 6 Армией Военно-воздушных сил и Противовоздушной обороны (по личному составу) от **.**.**** №*** в части касающейся внесения в него записи в отношении ФИО1 «Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы», незаконным; обязать командующего 6 Армией Военно-воздушных сил Противовоздушной обороны внести изменения в свой приказ (по личному составу) от **.**.**** №*** в части, касающейся внесения в него записи в отношении ФИО1, указав: «Смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы»; признать приказ командира войсковой части 09436 (по строевой части) от **.**.**** №*** в части, касающейся внесения в него записи в отношении ФИО1: «Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы», незаконным; обязать командира войсковой части 09436 внести изменения в свой приказ (по строевой части) от **.**.**** №*** в части, касающейся внесения в нее записи в отношении ФИО1, указав: «Смерть наступила при исполнении им обязанностей военной службы».

Истец ФИО2, законный представитель ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении, представила суду письменные пояснения, из которых следует, что ФИО1, проходя военную службу по контракту в войсковой части 44440, неоднократно и не в первый раз, наряду с другими военнослужащими данной воинской части, привлекался и принимал участие в марафонских соревнованиях, проводимых муниципальными и областными органами в Пскове и <адрес>.

**.**.**** ФИО1 принимал участие в марафонском забеге «Кубок Губернатора», проводимом в <адрес>, вместе с другим военнослужащим этой же воинской части майором Александром Ступниковым.

Данный факт подтверждается выпиской из стартового протокола соревнования по бегу «PRO SPORT: Кубок Губернатора - 2018» от **.**.****, а также объяснением ФИО10 от **.**.****.

Кроме того, из объяснений ФИО10 от **.**.**** следует, что ФИО1 на финише стало плохо, что на место происшествия прибыла бригада скорой помощи, что после реанимационных мероприятий реамобиль убыл в областную больницу, а также то, что по прибытии в областную больницу им сообщили о факте смерти.

Согласно финишному протоколу результатов соревнования по бегу «PRO SPORT: Кубок Губернатора - 2018» от **.**.****, <адрес> ФИО1 №*** сошел с дистанции соревнований.

Согласно медицинскому свидетельству о смерти серия 58 №*** от **.**.****, выданному медицинской организацией, смерть ФИО1 наступила в машине скорой помощи.

Согласно справке от **.**.**** №***, выданной филиалом №*** ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России, ФИО1 осмотрен специалистами филиала, практически здоров, противопоказаний для участия в марафонском забеге не имеет.

Согласно рапорту по команде от **.**.**** ФИО1 обратился к непосредственному начальнику о разрешении ему выезда в Псков **.**.**** для участия в марафонском забеге «Кубок Губернатора», а, соответственно, непосредственно командир (начальник) ФИО1 ходатайствовал по существу его рапорта перед командиром воинской части.

Согласно выписке из журнала учета служебных документов войсковой части начат **.**.****, указанный выше рапорт прошел регистрацию и был зарегистрирован установленным порядком за №*** от **.**.****.

Указанные факты свидетельствуют о том, что ФИО1, принимая участие в соревнованиях по бегу, действовал в соответствии с установленными правилами, он действовал в составе группы военнослужащих.

Кроме того, из служебной характеристики на ФИО1, составленной **.**.**** его непосредственным командиром, усматривается, что ФИО1 зарекомендовал себя дисциплинированным военнослужащим.

Исходя из указанных обстоятельств, можно сделать вывод о том, что смерть ФИО1 произошла при следовании к месту лечения, Федеральный закон от **.**.**** №***-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» относит данный случай к исполнению ФИО1 обязанностей военной службы.

Истец ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят суд рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Ответчики командир войсковой части 09436, командующий 6 армией ВВС и ПВО, Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Прокурор ФИО7 в своем заключении указала, что с учетом заключения военно-врачебной комиссии от **.**.**** и материалов расследования по факту смерти ФИО1, а также ответа <адрес>, истцам в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Изучив материалы дела, выслушав истца, прокурора, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что капитан ФИО1 являлся начальником группы регламента и ремонта (авиационного вооружения и десантного оборудования) технико-эксплуатационной части (авиационной техники) войсковой части 44440.

**.**.**** в городе Пскове при участии в забеге (Кубок губернатора) на дистанцию 21 км, капитан ФИО1 на финише потерял сознание и упал. Бригадой скорой помощи на месте были начаты реанимационные мероприятия, но в 13.15 была констатирована смерть ФИО1

Согласно медицинскому свидетельству о смерти 58 №*** от **.**.**** смерть наступила в результате заболевания: Острая коронарная недостаточностью

**.**.**** Командующим 6 армией военно-воздушных сил противовоздушной обороны издан приказ №*** об исключении капитана ФИО1 из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. В данном приказе указано, что смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Приказом командира войсковой части 09436 от **.**.****, капитан ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 44440 и всех видов обеспечения в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, в результате острой коронарной недостаточности и не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Истцы считают, что в указанных приказах неправильно определена причинно-следственная связь, поскольку, по их мнению, смерть ФИО1 наступила при исполнении обязанностей военной службы.

Суд полагает требования истцов об установлении факта смерти при исполнении обязанностей военной службы не основанными на законе.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 указанного федерального закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной чч. 9 и 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются в том числе супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из содержания ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подп. "б", "д", "е" данного пункта военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подп. "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений чч. 8 и 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от **.**.**** N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ.

Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих (п. 2 Порядка выплаты единовременных пособий).

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (п. 3 Порядка).

Пункт 8 Порядка выплаты единовременных пособий содержит положения, аналогичные положениям п. 1 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ, определяющим случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы.

Пункт 9 Порядка аналогичен по содержанию п. 2 Федерального закона N 53-ФЗ, предусматривающему случаи, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

В п. 12 Порядка выплаты единовременных пособий перечислены необходимые документы, которые воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в страховую организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

В числе этих документов в подп. "б" п. 12 Порядка указана справка согласно приложению N 2 к Порядку. Из содержания формы данной справки следует, что в ней должностным лицом воинской части (военного комиссариата, отдела военного комиссариата) указываются обстоятельства гибели (смерти) военнослужащего: вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных им при исполнении обязанностей ("военная травма"); при исполнении обязанностей военной службы, при обстоятельствах, указанных в соответствии с рапортом по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалами административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенными судебными решениями.

В подп. "д" п. 12 Порядка выплаты единовременных пособий в числе документов, требуемых для принятия решения о выплате единовременного пособия, также названо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы в формулировке "военная травма". При этом в примечании к подп. "д" поясняется, что данное заключение военно-врачебной комиссии представляется в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при обстоятельствах, не указанных в п. 8 данного Порядка (в п. 8 Порядка предусмотрены случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы).

Таким образом, из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что для решения вопроса о выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего единовременного пособия в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы доказательствами, подтверждающими гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, являются соответствующие документы, в том числе справка установленной формы, составленная уполномоченным должностным лицом на основании рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенных судебных решений, о том, что военнослужащий погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы, а заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Согласно заключению Военно-врачебной комиссии отдела (военно-врачебной экспертизы, <адрес>» филиала №*** ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации от **.**.**** №***, заболевание гражданина ФИО1, 1985 года рождения, «Острая коронарная недостаточность», приведшее, согласно свидетельству о смерти I—ДО №*** от **.**.****, выданному Управлением ЗАГС <адрес> к смерти **.**.**** в соответствие с пунктом 94 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** – «заболевание получено в период военной службы» (л.д. 147).

Вместе с тем, согласно материалов административного расследования по факту смерти капитана ФИО1 **.**.****, капитаном ФИО1 был написан рапорт на имя начальника ТЭЧ с просьбой разрешить ему выезд **.**.**** в <адрес> для участия в легкоатлетическом забеге на Кубок губернатора. В связи с отсутствием официального вызова капитана ФИО1 на мероприятие, данная просьба не была удовлетворена, о чем начальник ТЭЧ майор ФИО9 **.**.**** уведомил капитана ФИО1 на построении. **.**.**** вместе со своей семьей капитан ФИО1 самовольно выехал за пределы Островского местного гарнизона, без разрешения командира части в <адрес>, где принял участие в спортивном мероприятии (л.д. 119, 120).

Довод истцов о том, что ФИО1 принимал участие в марафонском забеге как представитель войсковой части в составе группы военнослужащих, а, соответственно, исполнял в этот период должностные обязанности, опровергается материалами дела.

Так, согласно ответу руководителя <адрес> от **.**.****, **.**.**** в <адрес> проводился 1 этап соревнований по бегу «PRO SPORT: Кубок Губернатора – 2018». Организатором данного мероприятия являлась Псковская региональная спортивная общественная организация «ПРО СПОРТ». По информации организаторов ФИО1 самостоятельно путем электронной регистрации зарегистрировался в качестве участника, отнеся себя к категории «профессионал», тем самым подтвердив свое участие **.**.**** в полумарафоне (дистанция 21.1 км).

Из указанного, по мнению суда, следует, что ФИО1 участвовал в соревновании по собственной инициативе, а не по приказу либо поручению командования части.

Кроме того, материалами дела не опровергнуты выводы расследования по факту смерти ФИО1 о самовольном оставлении им расположения части. Довод истцов о том, что ФИО1 в установленном законом порядке подал рапорт об участии в соревновании, не свидетельствует о том, что данный рапорт был удовлетворен командованием части.

При этом самостоятельных исковых требований об оспаривании результатов проведенного расследования при рассмотрении настоящего дела заявлено не было.

Истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что нахождение ФИО1 вне расположения воинской части было вызвано обстоятельствами, перечисленными в подпунктах "л", "м", "н", "о", "п" и "р" п. 1 ст. 37 Федерального закона от **.**.**** N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к командиру войсковой части 09436, командующему 6 армией ВВС и ПВО, Министерству обороны РФ об установлении факта смерти при исполнении служебных обязанностей, признании приказов в части незаконными, возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                Т.П. Матусяк