Решение по делу № 2-3634/2018 от 27.04.2018

Дело 2- 3351/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2018 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Леоновой Е.А.

при секретарях Мухортовой В.Ю., Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Горчакова Виктора Николаевича, Горчакова Олега Викторовича, Горчакова Виталия Викторовича к ООО «УК «Строй-Сервис-Э» о возложении обязанности предоставить информацию по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 56/2 по ул.Космонавтов в г.Липецке за январь 2016 года, о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, компенсации морального вреда и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Горчаков В.Н., Горчаков О.В., Горчаков В.В. обратились в суд с иском к ООО «УК «Строй-Сервис-Э» о возложении обязанности по предоставлению информации, о взыскании компенсации морального вреда в пользу каждого из истцов в сумме по 10 000 руб., штрафа в размере 50 % от присужденной судом суммы.

С учетом заявления об уменьшении предмета иска истцы просили возложить на ответчика обязанность предоставить информацию по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 56/2 по ул.Космонавтов в г.Липецке о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом за январь 2016 года, взыскать компенсацию морального вреда по 10 000 руб. в пользу каждого и штраф.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что являются собственниками квартиры № № в доме № 56/2 по ул. Космонавтов гор. Липецка, управляющей организацией является ответчик. 26 февраля 2016 года истцы обратились к ответчику с запросом №13, в котором просили в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса выдать лично Горчакову В.Н. информацию. Однако указанное требование ответчиком не исполнено, запрашиваемая информации не предоставлена, что свидетельствует о нарушении прав истцов как потребителей.

В судебном заседании Горчаков В.Н. поддержал заявленные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно объяснив, что истцы в письменном запросе №13 от 26.02.2016 года просили предоставить 5 видов информации за январь 2016 года: общая информация; информация о выполняемых работах; информация об использовании общего имущества; информация о проведении общих собраний; информация управляющей компании к привлечении ответственности. Между собственниками многоквартирного дома, расположенного в доме 56/2 по улице Космонавтов был заключен договор по содержанию и ремонту общего имущества. ООО УК «Строй-Сервис-Э» в январе 2016 года управляла домом и выполняла работы содержанию имущества, а также начисляла и получала плату, на этом основании собственники в праве требовать с управляющей компании информацию о выполняемых работах, оказываемых в январе 2016 года, независимо от ее поручений, а управляющая компания - обязана обеспечить свободный доступ информации по письменному запросу по средствам выдачи запрашиваемых потребителем по месту нахождения управляющей организации и потребовать пункт 21 Стандарта.

При детальном исследовании скриншота страницы №1 сайта «Реформы ЖКХ» бесспорно видно, что последнее изменение данной анкеты было 26 марта 2017 года, а запрос истцы направили 26 февраля 2016 года и ответ на него был дан 11 марта 2016 года. Следовательно, на день составления ответа 11.03.2016 года данная страница на сайте «Реформы ЖКХ» размещена не была, а размещена была только спустя 1 год – 26.03.2017 года. На странице перечислены статьи наименовании общих выполняемых работах, которые управляющая компания выполняла в течение 2016 года. Информация не была раскрыта детально о каждом виде выполняемой работы по содержанию ремонта общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением управление в многоквартирном доме, в том числе сведения о стоимости, указанных работ, не содержит детальных сведений о том, какие конкретные работы были выполнены. Таким образом, ответчик нарушил пункты 5, 8, 17 Стандарта, на сайте «Реформа ЖКХ» не размещена запрашиваемая информация, а размещенная информации не соответствует обязательным требованиям параметров формы 2.3 о детальном раскрытии сведений по каждой конкретной выполняемой работе. Поскольку доказательства размещения информации на сайте в сети Интернет по форме 2.3 или предоставления на письменный запрос истцов ответчик не представил, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Горчаков О.В. и Горчаков В.В., в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены в установленном порядке.

Представитель ответчика по доверенности Таболина Т.Ю. иск не признала, объяснив, что обращения истцом рассмотрены ответчиком в установленном законом порядке, истцам даны исчерпывающие ответы, сообщен адрес официального сайта, где размещена запрашиваемая информация.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: - цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

Согласно ст. 13 указанного Закона, изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны Договора (собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме…, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Установлено, что истцы являются сособственниками квартиры № № в доме № 56/2 по ул. Космонавтов г. Липецка, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Управляющая компания ООО УК «Строй-Сервис-Э» осуществляет управление многоквартирным домом № 56/2 по ул. Космонавтов гор. Липецка», где проживают истцы.

Из материалов дела следует, что 26.02.2016 года истцы обратились с запросом №13 на имя директора ООО «Управляющая компания «Строй-Сервис-Э», содержащий требование обеспечить свободный доступ к информации по содержанию и ремонту общего имущества МКД в январе 2016 года, в течении 10 рабочих дней со дня поступления запроса предоставить лично Горчакову В.Н. по месту нахождения управляющей организации информацию:

общую информацию о характеристике многоквартирного дома, в частности площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, а также информацию о системах инженерно –технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

информацию о привлечении управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Истцы потребовали сообщить дату, время и адрес выдачи информации, номер кабинета и фамилию, имя и отчество лица, который ее выдаст, СМС –сообщением по указанному в запросе номеру телефона.

В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010, которым утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с п. 17 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, управляющая организация, вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта, где размещена информация.

Из указанных нормативных актов следует, что общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строй-Сервис-Э», как управляющая компания, обслуживающая дом 56/2 по ул. Космонавтов г. Липецка, обязано предоставлять информацию о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества указанного дома в январе 2016 года.

В силу пункта 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения запроса №13 ответчик направил сообщение от 11.03.2016г, в котором указал адрес официального сайта управляющей организации в соответствии с п.17 Стандарта раскрытия информации (л.д.25).

Факт направления указанного сообщения подтверждается копией реестра отправленной корреспонденции ООО УК «Строй-Сервис-Э» за март 2016 года.

Изложенное свидетельствует о том, что обращение истцов рассмотрено ответчиком в установленном законом порядке, заявителям направлен ответ с соблюдением положений действующего законодательства, ввиду чего правовые основания для удовлетворения заявленных истцами требований в части возложения на ответчика обязанности предоставить запрашиваю информацию отсутствуют.

Утверждение о том, что информация о деятельности ответчика на дату направления обращения размещена на сайте не в полном объеме, поскольку последнее изменение данной анкеты было 26 марта 2017 года, суд оценивает критически ввиду того, что указанные доводы ничем объективно не подтверждены. То обстоятельство, что последнее изменение данной анкеты было 26 марта 2017 года, не свидетельствует о неисполнении ответчиком обязанности по предоставлению информации по состоянию на февраль 2016 года.

Доводы о том, что информация за январь 2016 года размещена не в полном объеме, не соответствуют действительности, в связи с чем, не принимаются во внимание суда.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В данном случае правовые основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа отсутствуют по той причине, что требования истцов о предоставлении информации заявлены на основании специального нормативно-правового акта. Каких-либо требований относительно качества оказанных услуг, предъявлено не было, следовательно Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не примени к спорным правоотношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горчакова Виктора Николаевича, Горчакова Олега Викторовича, Горчакова Виталия Викторовича к ООО «УК «Строй-Сервис-Э» о возложении обязанности предоставить информацию по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 56/2 по ул.Космонавтов в г.Липецке за январь 2016 года, о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий        Е.А.Леонова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2018 года.