Решение от 12.04.2021 по делу № 2-130/2021 от 12.02.2021

                                                                         Производство № 2-130/2021

                                               Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000159-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино                                                                               12 апреля 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Бикмурзиной и.Ю.,

с участием третьего лица Барановой В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранова ФИО14 к Администрации <адрес> о возложении обязанности по расторжению договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан,

у с т а н о в и л :

Баранов С.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации <адрес> о возложении обязанности по расторжению договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан.

В обоснование предъявленных требований указал, что он является одним из долевых собственников квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 78 кв.м. Его доля в праве общей долевой собственности составляет 1/3. Одновременно с ним, собственниками указанной квартиры являются: мама - Баранова ФИО15 и сводная сестра - Баранова ФИО16. Квартира была передана им на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. До июня 2014 года он проживал в этой квартире вместе с матерью, бабушкой - Майсурадзе Н.А. и сводной сестрой, а после переехал к отцу - Баранову ФИО17. На основании решения Южно-Курильского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № место его жительства было определено с отцом по адресу: <адрес>. Впоследствии, в связи с переводом по военной службе, они с отцом переехали в <адрес>, где он в настоящее время проходит службу по контракту в войсковой части 23641. ДД.ММ.ГГГГ его отец вступил в брак с Медведевой ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь - Баранова ФИО19

В настоящее время они проживают в арендуемой квартире по адресу: <адрес>.

Не являясь собственником жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, его отец имеет намерение получить субсидию от Министерства Обороны Российской Федерации для его приобретения на состав семьи из четырех человек.

Преследуя эту цель, ДД.ММ.ГГГГ Баранов А.А. обратился в адрес руководителя ТУ Росимущества в <адрес> с заявлением о расторжении договора на безвозмездную передачу в собственность граждан спорной квартиры. Согласно ответу ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2006 году жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в муниципальную собственность в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, актом о приеме-сдаче здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В этой связи, заявление его отца было перенаправлено сначала главе Сковородинского района - Прохорову А.В., а затем главе города Сковородино - Безугловой Т.А. (согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ отец получил ответ из Администрации <адрес>, в соответствии с которым, для решения вопроса по деприватизации 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требовалось предоставить ряд документов, в том числе, разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению 1/3 доли вышеуказанного жилого помещения.

В декабре 2020 отец обратился в Департамент образования Администрации <адрес> с целью получить указанное разрешение. Однако, в соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, в даче разрешения на совершение деприватизации отцу было отказано.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 18 лет, в связи с чем, он приобрел гражданскую и гражданскую процессуальную дееспособность в полном объеме, а значит, необходимость в получении разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению 1/3 доли спорной квартиры отпала.

Вместе с тем, иные собственники спорной квартиры - его мать и сводная сестра - не согласны передать принадлежащие им на праве собственности доли в муниципальную собственность. Отношения между матерью и новой семьей отца - сложные. В этой связи, достижение согласия о деприватизации спорной квартиры в досудебном порядке является невозможным.

Это ставит его в ситуацию, когда, являясь долевым собственником пригодного для проживания жилого помещения, он не имеет возможности пользоваться им по своему усмотрению, но и, вместе с тем, не может претендовать на получение другого жилого помещения, наравне с членами той семьи, в которой он в настоящее время проживает. Он не имел возможности предвидеть возникновения этой ситуации, на момент заключения договора приватизации спорной квартиры, поскольку на тот момент был несовершеннолетним. Но если бы он предвидел, то отказался бы от заключения этого договора.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию <адрес> расторгнуть договор на безвозмездную передачу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, с Барановым ФИО20.

Истец Баранов С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Третье лицо – Баранова В.Т., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Барановой Е.Т., в судебном заседании показала, что с исковыми требованиями Баранова ФИО21 не согласна. Хочет, чтобы все собственники данного жилого помещения, сохранили свои доли в праве собственности.

Представитель ответчика – Администрации <адрес>, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма №, где в качестве членов семьи Барановой В.Т. вселены Баранов С.А. – сын, Баранова Е.Т. – дочь.

Согласно карточке регистрации следует, что в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: Баранов ФИО25 и Баранова ФИО26.

ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан, где муниципальное образование <адрес> в лице и.о. главы <адрес> Назарова В.В., действующего на основании Устава, передало гражданам Барановой ФИО22, Баранову ФИО23, Барановой ФИО24, безвозмездно в общую долевую собственность по 1/3 доли в праве квартиру, состоящую из 4-х комнат, общей площадью 78,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, который зарегистрирован за номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом Барановым С.А. заявлено требование о возложении на администрацию <адрес> обязанности расторгнуть с ним договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан и принять его долю в квартире в муниципальную собственность, так как Баранов С.А. в настоящее время проживает с отцом Барановым А.А., который проходит службу по контракту в войсковой части 2364 и имеет намерение получить субсидию от Министерства Обороны Российской Федерации для его приобретения на состав семьи из четырех человек.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате право собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю, либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Согласно статье 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 9.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" также предусматривается право граждан, приватизировавших жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) закреплено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц.

Вместе с тем, в качестве необходимых условий для передачи жилого помещения в законе указано на необходимость установления того, что занимаемое гражданином жилое помещение приобретено им в собственность в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а не по иным законным основаниям, данное жилое помещение является единственным местом жительства гражданина, не обременено обязательствами.

Исходя из общих положений жилищного законодательства, передача жилого помещении возможна при волеизъявлении всех лиц, участвовавших в приватизации данного жилого помещения и частичная передача какой-либо доли жилого помещения в государственную и муниципальную собственность невозможна.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме).

Как уже было ранее установлено судом, собственниками вышеуказанной квартиры являются: Баранова ФИО27, Баранов ФИО28, Баранова ФИО29, по 1/3 доли каждый в праве общей долевой собственности.

В судебном заседании Баранова В.Т., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Барановой Е.Т., не дала свое согласие на передачу спорного жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес>, желает сохранить право собственности на данное жилое помещение, а в сложившейся ситуации для передачи жилого помещения в муниципальную собственность необходимо волеизъявление каждого из участников приватизации.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Баранова ФИО30 к Администрации <адрес> о возложении обязанности по расторжению договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

    р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░31 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░.