Решение по делу № 2-6936/2018 от 30.07.2018

Дело № 2- 6936/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Есев К.Е

с участием истца Черных Е.А, Черных Л.А

представителя истцов Торлопова В.Г

представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» Кисель Т.А

представители ГБУЗ РК « Коми Республиканский перинотальный центр» Лаврега З.К и Кузьмина Н.В

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 сентября 2018 года дело по иску Черных Л.А. и Черных Е.А. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, признание отказа недействительным и обязании заключить договор социального найма и суд,

УСТАНОВИЛ:

Черных Л.А и Черных Е.А обратились в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» и просила признать за ними право пользования ...,, признать незаконным отказ в заключении с ней договора социального найма от ** ** ** и обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить договор социального найма на данное жилое помещение. В судебном заседании истцы и их представитель на требованиях настаивал. Представитель ответчика с иском был не согласен. Представители ГБУЗ РК «Коми республиканский перинотальный центр» требования истцов поддержали, ГБУЗ РК « Коми республиканская клиническая больница» участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, выслушав пояснения свидетелей ... М.М, ... Л.И, суд пришел к выводу, что требования заявителей подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ... была предоставлена Черных Л.А в ** ** **, как работнику Коми республиканской больницы. ** ** ** между ГУ « Коми республиканская больница» и Черных Л.А был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Черных Л.А до настоящего времени работает в ГУ «Коми республиканская больница». В ** ** ** году в жилом помещении был зарегистрирован сын Черных Л.А – Черных Е.А. До настоящего времени Черных Л.А и Черных Е.А проживают в ...

Здание ... находилось в государственной собственности и являлась общежитием. Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 20.02. 2018 года за № 2/558 кв 211,212 были переданы в муниципальную собственность, что подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества МО ГО « Сыктывкар».

В июне 2018 года Черных Л.А обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на ... но постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 27.06. 2018 года в заключении договора было отказано. Основанием послужило то, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении заявителю комнат ... в бессрочное пользование и Черных Л.А на праве собственности принадлежит .... Также в судебном заседании представитель ссылался на то, что жилое помещение было предоставлено заявителю на период работы в организации.

Согласно ст 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

То обстоятельство что истцы не состоит в трудовых отношениях с администрацией МО ГО « Сыктывкар» и решение администрацией МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья не принималось, не могут служить основанием для отказа в иске.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года за № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях «, согласно п 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведение которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселение в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В судебном заседании свидетели ... М.М, ... Л.И, подтвердили, что Черных Л.А и Черных Е.А постоянно проживают в ..., оплачивает жилищно- коммунальные услуги, вселены в установленном порядке, имеют регистрацию по данному адресу. Также истцами делался ремонт в жилом помещении- данный факт подтвердили свидетели Антонова и Субботина, имеются договора подряда на выполнение ремонтно- отделочных работ в ... от ** ** ** и акт выполненных работ по данному договору..

При таких обстоятельствах, жилищные права истца, вытекающие из пользования общежитием, не подлежат прекращению в силу положений ст 102 ЖК РФ и поскольку факт проживания истцов в ... подтвержден, то за Черных Л.А и Черных Е.А следует признать право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помеещния в спциализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность не представлено.

Также суд не может согласится с доводом администрации МО Го « Сыктывкар» о невозможности заключения договора социального найма в связи с наличием в собственности у Черных Л.А ... что не оспаривала сама Черных Л.А.

Факт приобретения истцом в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии из ранее занимаемого жилого помещения, ни об отказе от прав на это помещение. Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору социального найма не имеет абсолютного значения.

В судебном заседании установлено, что Черных Л.А и Черных Е.А продолжают проживать в ..., оплачивают жилищно- коммунальные услуги и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем, делали ремонт в жилом помещении. Действующее законодательство не содержит запрета на приобретение жилья в собственность при наличии жилья по договору социального найма.

Поскольку за заявителями признано право пользования на ..., то соответственно отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» в заключении договора социального найма на данные жилые помещения от 27 июня 2018 года является незаконным.

В соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления / либо управомоченное им лицо/ наймодатель/ обязуется передать другой стороне – гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Суд считает, что имеются все основания для заключения договора социального найма не имеется и следует обязать ответчика заключить с Черных Л.А договор социального найма на кв ... с включением в данный договор в качестве члена семьи сына- Черных Е.А.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать за Черных Л.А. и Черных Е.А. право пользования ....

Признать незаконным отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от 27 июня 2017 года в заключении с Черных Л.А. договора социального найма на ... и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с Черных Л.А. договор социального найма на ..., с включением в договор социального найма в качестве члена семьи Черных ....

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья -                  С.В. Ланшаков