Решение по делу № 2а-409/2020 от 27.12.2019

    Дело №а-409/2020

    УИД- 55RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года                                      <адрес>

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Командыкова Д.Н.,

помощника судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. В обоснование исковых требований, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, согласно сведениям из регистрирующего органа является собственником земельных объектов налогообложения. С учетом положений ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес ФИО1 через информационный сервис «Личный кабинет Налогоплательщика» направлено сводное налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ год на уплату земельного налога в границах сельских поселений за 2014-2016 год, код ИФНС 5505 на общую сумму 790 742,00 руб., которое в установленный срок налогоплательщиком исполнено не было. На основании положения статей 69, 70 НК РФ налоговым органом через информационный сервис «Личный кабинет НП» направлено требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в границах сельских поселений за 2015-2016 год на сумму в размере 3599,00 рублей; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 80,51 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2015-2016 год; земельного налога в границах сельских поселений за 2014-2016 год на сумму в размере 72365,00 рублей; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 1618,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2014-2016 год; земельного налога в границах сельских поселений за 2016 год на сумму в размере 2088 рублей; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 46,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено недоимку по налогу за 2016 год; земельного налога в границах сельских поселений за 2014-2016 год на сумму в размере 438610,10 рублей; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 9810,25 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2014-2016 год; земельного налога в границах сельских поселений за 2015-2016 год на сумму в размере 782 рубля; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 17,50 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2015-2016 год. Указанное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было.

Просит взыскать с ФИО1 ИНН 550115460715 задолженность на общую сумму в размере 430 795,62 руб., в том числе: пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 36,99 руб. (ОКАТО 52644419) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2015-2016 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 1294,53 руб. (ОКАТО 52644433) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2014- 2016 год; земельного налога в границах сельских поселений за 2014-2016 год на сумму в размере 419 645,10 руб. (ОКАТ052644434), в том числе 2014 год- 15 935,10 руб., 2015 год - 268619,00 руб., 2016 год - 135 091,00 руб.; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 9810,25 руб. (ОКАТО 52644434) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2014- 2016 год; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в границах сельских поселений в размере 8,75 руб. (ОКАТО 52644437) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на недоимку по налогу за 2015-2016 год.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании установлено, что ответчик находится на налоговом учете, в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 390 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ)

            Из материалов дела следует, что административному ответчику на праве собственности, в обозначенном налоговом периоде, принадлежали земельные участки, указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в связи с неуплатой земельного налога, ФИО1 направлялись требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации, за вынесением судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что до подачи настоящего административного искового заявления налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика к мировому судье судебного участка № в Омском судебном районе в <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а-3381/2018 о взыскании с ответчика в пользу Межрайоном инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженности по земельному налогу и пени отменен.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что до подачи настоящего административного искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ (в установленный срок) налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика к мировому судье судебного участка № в Омском судебном районе <адрес>. В рамках рассмотрения дела             №а-3381/2018 требования МИФНС России № по <адрес> были удовлетворены.

Определением мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а-3381/2018 о взыскании с ответчика в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженности по земельному налогу и пени отменен.

      Административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу поступило в Кировский районный суд <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного шестимесячного срока.

      В материалах дела отсутствует ходатайство налогового органа о восстановлении срока при подаче административного искового заявления, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду также не представлено.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании задолженности и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 176, частью 2 статьи 177, статьями 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

        Председательствующий        Д.Н. Командыков

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.