Решение от 06.10.2021 по делу № 33а-889/2021 от 14.09.2021

Судья Панова Н.А. УИД №49RS0001-01-2021-002842-75

Дело № 2а-2109/2021

№ 33а-889/2021

6 октября 2021 года город Магадан

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Баюры Л.Н.,

судей Кречетова А.А., Филенко М.А.,

при секретаре Кулаковой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к заместителю руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Рахлеву А.И., начальнику Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Виниченко И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности принять меры по получению дубликатов исполнительных документов,

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 27 июля 2021 года, которым административный иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Филенко М.А., пояснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Гиндуллиной Н.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее - ПАО «Магаданэнерго», Общество) обратилось в Магаданский городской суд с административным иском к заместителю руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Рахлеву А.И., начальнику Магаданского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Виниченко И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее – УФССП России по Магаданской области) Рахлева А.И. от 11 июня 2021 года № 49905/21/11546-АР, возложении обязанности принять меры по получению дубликатов исполнительных документов в отношении Гусманова Д.А.

В обоснование требований указало, что направило на исполнение в Магаданское городское отделение судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области (далее - ГОСП № 1) семь исполнительных документов о взыскании с Гусманова Д.А. в пользу ПАО «Магаданэнерго» задолженности по коммунальным платежам.

1 апреля 2021 года административным истцом установлено, что информация об исполнительных документах в отношении Гусманова Д.А. в банке данных исполнительных производств отсутствует, в связи с чем в адрес начальника ГОСП № 1 направлено ходатайство о предоставлении сведений об их местонахождении.

Ответом от 7 мая 2021 года начальник ГОСП № 1 Виниченко И.В. сообщила Обществу, что исполнительные производства, возбужденные на основании указанных в ходатайстве исполнительных документов, окончены 27 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Л. (уволен со службы) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), то есть в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Также указала, что сведений о направлении исполнительных документов в адрес взыскателя не установлено, исполнительные производства в архивном фонде ГОСП № 1 не значатся, при реорганизации и изменении статуса службы, документы по данным исполнительным производствам не передавались, в связи с чем установить фактическое местонахождение материалов исполнительных производств и исполнительных документов не представилось возможным.

ПАО «Магаданэнерго» предложено самостоятельно обратиться в суд с заявлениями о выдаче дубликатов исполнительных документов.

Не согласившись с данным ответом, Общество 25 мая 2021 года направило в адрес руководителя УФССП России по Магаданской области жалобу на незаконное бездействие начальника ГОСП № 1 Виниченко И.В.

Постановлением от 11 июня 2021 года № 49905/21/11546-АР заместитель руководителя УФССП России по Магаданской области Рахлев А.И. отказал в удовлетворении указанной жалобы.

Причиной отказа послужило то обстоятельство, что после окончания в 2017 году исполнительные производства в отношении Гусманова Д.А. переданы в архив ГОСП № 1 и 4 мая 2021 года уничтожены по истечении срока хранения, в связи с чем достаточных доказательств, подтверждающих факт утраты исполнительных документов не имеется.

Не соглашаясь с данным постановлением, административный истец указал, что срок предъявления исполнительных документов к исполнению истек, при этом самим взыскателем месячный срок, предусмотренный для подачи заявлений о выдаче дубликатов исполнительных документов пропущен в связи с обжалованием бездействия должностных лиц УФССП России по Магаданской области. При этом судебный пристав-исполнитель не связан какими-либо сроками для обращения с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных документов.

Считал, что заместитель руководителя УФССП России по Магаданской области Рахлев А.И., вынося обжалуемое постановление, достоверно знал, что взыскателю невозможно будет восстановить свои нарушенные права и получить дубликаты исполнительных документов.

Отмечал, что исполнительные производства ведутся, в том числе в электронном виде посредством программного комплекса «АИС», в котором создаются, регистрируются и хранятся все процессуальные документы, а также фиксируются любые действия судебного пристава. Однако ПК «АИС» не содержит электронной копии самого исполнительного документа.

В связи с этим полагал, что фактическое уничтожение бумажной версии исполнительного производства не препятствует установлению факта отправки или не отправки оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Обращал внимание, что само утверждение об уничтожении материалов исполнительных производств является противоречивым, поскольку начальник ГОСП № 1 Виниченко И.В. в своем ответе сообщила, что исполнительные производства в архивном фонде отдела не значатся.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, Общество просило признать постановление заместителя руководителя УФССП России по Магаданской области Рахлева А.И. от 11 июня 2021 года № 49905/21/11546-АР об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, незаконным; возложить на заместителя руководителя УФССП России по Магаданской области Рахлева А.И., начальника ГОСП № 1 Виниченко И.В. обязанность принять меры по получению дубликатов исполнительных документов в отношении Гусманова Д.А.

Определением судьи от 2 июля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Гусманов Д.А.

Решением суда от 27 июля 2021 года административный иск удовлетворен, постановление заместителя руководителя УФССП России по Магаданской области Рахлева А.И. от 11 июня 2021 года № 49905/21/11546-АР об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, признано незаконным, на УФССП России по Магаданской области возложена обязанность отменить указанное постановление, на начальника ГОСП № 1 Виниченко И.В. возложена обязанность принять меры по получению утраченных дубликатов исполнительных документов в отношении должника Гусманова Д.А. по гражданским делам № 2-1283/1-15; № 2-2790/1-15; № 2-562/1-16; № 2-1993/1-16; № 2-3913/1-16; № 2-794/1-17; № 2-3277/1-17.

Не согласившись с решением суда, УФССП России по Магаданской области подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы, со ссылкой на статью 121 Закона обисполнительном производстве, Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденное приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года № 455, указывает, что в связи с уничтожением исполнительных производств о взыскании в пользу ПАО «Магаданэнерго» задолженности с Гусманова Д.А. обязанность по восстановлению материалов данных исполнительных производств отсутствует.

Обращает внимание на то, что оспариваемое постановление от 11 июня 2021 года № 49905/21/11546-АР соответствует требованиям законодательства и обстоятельствам дела, так как вынесено уполномоченным должностным лицом, а актами о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению достоверно подтвержден факт уничтожения материалов исполнительных производств в отношении должника, в то время как доказательств их утраты, не имеется.

Считает, что указание административного истца на неполучение подлинников исполнительных документов не опровергает факта окончания исполнительных производств и возвращения исполнительных документов взыскателю.

Просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании представитель УФССП России по Магаданской области поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель административного истца, административные ответчики Виниченко И.В., Рахлев А.И., заинтересованное лицо Гусманов Д.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, причины неявки суду не сообщили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2021 года ПАО«Магаданэнерго» на имя врио руководителя УФССП России по Магаданской области Ш. в порядке подчиненности подана жалоба на бездействие начальника ГОСП № 1 Виниченко И.В., выразившееся в непринятии незамедлительных мер по восстановлению 7 утраченных исполнительных документов в отношении должника Гусманова Д.А. (л.д. 43-46).

Жалоба также содержала ходатайство о принятии незамедлительных мер к восстановлению перечисленных в ней исполнительных документов.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Магаданской области Рахлева А.И. от 11 июня 2021 года №49905/21/11546-АР в удовлетворении указанной жалобы ПАО «Магаданэнерго» отказано в связи с отсутствием незаконного бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава МГОСП № 1 Виниченко И.В.

Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к выводам о недоказанности факта уничтожения исполнительных производств в отношении должника Гусманова Д.А. и незаконности оспариваемого постановления заместителя руководителя УФССП России по Магаданской области РахлеваА.И.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 123 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно пункту 4 части 1 и части 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В целях обеспечения установленных Законом об исполнительном производстве условий и порядка принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года № 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств (далее – Положение от 28 сентября 2015года №455).

В соответствии с пунктами 1.3, 2.1, 2.2 Положения от 28 сентября 2015года №455 при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.

Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации:

возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, в производстве которого находились данные материалы исполнительных производств; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов.

Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

В соответствии с Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом ФССП России от 30 января 2015 года № 37 (далее – Перечень от 30 января 2015 года №37), срок хранения материалов оконченных исполнительных производств по исполнению актов судебных органов составляет 3 года после окончания исполнительного производства.

Согласно материалам дела, в 2017 году на исполнении ГОСП № 1 находились 7 исполнительных производств (№ 36620/15/49013-ИП, № 291909/16/49013-ИП, № 300354/16/49013-ИП, № 60882/17/49013-ИП, № 34567/17/49013-ИП, № 60857/17/49013-ИП и № 8826/16/49013-ИП) взыскателем по которым являлось ПАО «Магаданэнерго», должником – Гусманов Д.А., предмет исполнения – задолженность по коммунальным платежам.

27 декабря 2017 года указанные исполнительные производства окончены на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем МГОСП № 1 УФССП России по Магаданской области Л., 18 и 24 апреля 2018 года сданы на хранение в архив (л.д. 69, 113-130).

1 апреля 2021 года ПАО «Магаданэнерго» обратилось в ГОСП № 1 с ходатайством о предоставлении информации о ходе 8 исполнительных производств в отношении Гусманова Д.А. (л.д. 62-63).

4 мая 2021 года комиссией ГОСП № 1 уничтожено более 11 000 исполнительных производств, в числе которых находились исполнительные производства № 36620/15/49013-ИП, № 291909/16/49013-ИП, № 300354/16/49013-ИП, № 60882/17/49013-ИП, № 34567/17/49013-ИП, № 60857/17/49013-ИП и № 8826/16/49013-ИП в отношении Гусманова Д.А., о чем составлены акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению №319/21/13/49, №321/21/13/49, №336/21/13/49, №338/21/13/49 (л.д. 131-146).

7 мая 2021 года начальником отделения – старшим судебным приставом ГОСП № 1 ВиниченкоИ.В. дан ответ на обращение ПАО «Магаданэнерго» от 1 апреля 2021 года, в котором сообщалось о том, что 7 из 8 исполнительных производств в отношении Гусманова Д.А. окончены в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в архивном фонде отделения данные исполнительные производства не значатся, установить фактическое местонахождение материалов исполнительного производства и исполнительного документа не представляется возможным. Исполнительное производство № 29143/18/49013-ИП окончено 4 марта 2020 года в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 66-67).

Обжалуя в порядке подчиненности бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ГОСП № 1 ВиниченкоИ.В., выразившееся в непринятии мер по восстановлению исполнительных документов, в качестве доказательства их утраты ПАО«Магаданэнерго» ссылалось на данный ответ Виниченко И.В. от 7 мая 2021года (л.д. 58-61).

Рассматривая жалобу ПАО «Магаданэнерго», заместитель руководителя УФССП России по Магаданской области Рахлев А.И., установив, что исполнительные производства № 36620/15/49013-ИП, № 291909/16/49013-ИП, № 300354/16/49013-ИП, № 60882/17/49013-ИП, № 34567/17/49013-ИП, № 60857/17/49013-ИП и № 8826/16/49013-ИП в отношении Гусманова Д.А. окончены 27 декабря 2017 года на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве и уничтожены 4 мая 2021года в связи с истечением срока их хранения, отказал в удовлетворении жалобы и признании незаконным бездействия начальника ГОСП № 1 по восстановлению исполнительных документов (л.д.77-80).

Признавая постановление Рахлева А.И. от 11 июня 2021 года №49905/21/11546-АР об отказе в удовлетворении жалобы Общества, суд исходил из наличия у начальника отделения – старшего судебного пристава МГОСП № 1 Виниченко И.В. обязанности восстановить исполнительные документы в отношении Гусманова Д.А., а также недоказанности факта уничтожения исполнительных производств в отношении данного должника.

Указанные суждения суда обстоятельствами дела опровергаются.

Факт окончания и уничтожения перечисленных исполнительных производств в отношении Гусманова Д.А. подтвержден представленными в материалы дела скриншотом программы АИС ФССП России (л.д. 69-76), сводками по указанным исполнительным производствам (л.д. 113-130), ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░ 2021░░░░ №319/21/13/49, №321/21/13/49, №336/21/13/49, №338/21/13/49 (░.░.131-146).

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 7 ░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░ 4 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ №455 ░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░ №37 ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 46 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2021 ░░░░ № 49905/21/11546-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 309-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 11 ░░░░ 2021 ░░░░ № 49905/21/11546-░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.