Решение по делу № 2-8567/2016 от 22.08.2016

< >

Дело № 02-8567/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2016 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Олейниковой И.В.,

при секретаре Черновой Е.С.

с участием представителя истца Прыгуновой Л.Н. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина В. В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповец и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

Кузьмин В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27.1.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по ст. 27.1.1 (10 лет) Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчиком отказано в зачете в специальный стаж по статье 27.1.1 периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на огнеупорном участке специализированного строительно-монтажного управления № треста «< >», позднее Череповецкое специализированного управления № треста «< >», позднее арендное предприятие «Домнаремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт», поскольку документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость заявителя на горячих работах, т.е. профессии предусмотренной разделом 111, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и по данным персонифицированного учета, согласно сведений представленных работодателем.

Считает решение незаконным в части отказа в зачете периодов :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на огнеупорном участке специализированного строительно-монтажного управления № треста «< >», позднее Череповецкое специализированного управления № треста «< >», позднее арендное предприятие «Домнаремонт» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт».

Согласно в справке ОАО «ДОМНАРЕМОНТ» от ДД.ММ.ГГГГ он действительно работал в ОАО «Домнаремонт» в качестве огнеупорщика, занятого на горячих работах в доменном производстве постоянно и полный рабочий день в особых условиях тяжелых и вредных, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет необходимый стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено Списком №, раздел III, подразделом № (позиции: 030100а-15416) утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

За весь период времени ему производилась доплата за работу во вредных условиях труда и выдавалось молоко, а также предоставлялся дополнительный отпуск 14 календарных дней.

Просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Кузьмину В.В. незаконным в части, включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на огнеупорном участке специализированного строительно-монтажного управления № треста «< >», позднее Череповецкое специализированного управления № треста «< >», позднее арендное предприятие «Домнаремонт» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт», обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с выработкой необходимого специального стажа по подпункту 1 пункта 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Кузьмин В.В. не явился, извещен, его представитель Прыгунова Л.Н. (по доверенности) исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповец и Череповецком районе в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленными документами огнеупорщики ОАО «Домнаремонт» выполняют огнеупорные работы в производствах ОАО «< >» как по Списку №, так и по Списку №. Приказы о закреплении работников за конкретными производствами и оборудованием в организации не издавались, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № огнеупорщикам не подтверждается, спорные периоды обоснованно включены по Списку №.

Представитель третьего лица ОАО «Домнаремонт» в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля П., исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Кузьмину В.В.. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа ( не менее 10 лет) по пп.1.п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж заявителя по ст. 27.1.1 ответчиком определен 2 года 8 месяцев 23 дня.

Ответчиком в специальный стаж истца не зачтены периоды работы по статье 27.1.1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на огнеупорном участке специализированного строительно-монтажного управления № треста «< >», позднее Череповецкое специализированного управления № треста «< >», позднее арендное предприятие «Домнаремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт», поскольку документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость заявителя на горячих работах, т.е. профессии предусмотренной разделом 111, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и по данным персонифицированного учета, согласно сведений представленных работодателем. Данные периоды ответчик засчитал в специальный стаж истца по Списку №.

Истец оспаривает отказ в зачете в специальный стаж работы по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит решение ответчика в части указанных оспариваемых истцом периодов незаконным и необоснованным.

На момент рассмотрения дела действует Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п.2, 3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из записей в трудовой книжке истца Кузмина В.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Череповецкое специальное СМУ № треста «< >» огнеупорщиком на огнеупорный участок по 3 разряду, непосредственно занят на горячих работах и работах с вредными условиями труда по ремонту доменных, мартеновских печей, аглофабрик и других агрегатов в действующих металлургических предприятиях.

Истец продолжил работать в указанном предприятии до ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование работодателя неоднократно менялось - Череповецкое специальное управление № треста «< >», арендное предприятие «Домнаремонт» и АОЗТ «Домнаремонт», АООТ»Домнаремонт». В настоящее время - ОАО «Домнаремонт».

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь принят на работу огнеупорщиком 5 разряда в АООТ «Домнаремонт». В записи в трудовой книжке указано, что он занят на горячих работах с вредными условиями труда по ремонту доменных, мартеновских печей, аглофабрик и других агрегатов в действующих металлургических предприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы.

Работа огнеупорщиком на горячих работах предусмотрена разделом 3 подраздел 1,2 позиция 1030100А-15416, 1030200А-15416 Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Согласно п. 5 разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78,и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно справки ОАО «Домнаремонт», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пении и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин В.А. полный рабочий день работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика, занятого на горячих работах в доменном производстве в особых – тяжелых и вредных – условиях труда. Данный стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком №, раздел III, подразделом № (позиции: 030100а-15416), утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, работодатель подтверждает тяжелые и вредные условия труда истца в указанные спорные периоды.

Сведений о совмещении профессий истца в указанные периоды не имеется, поэтому вышеуказанные спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца по Списку № в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец Кузьмин В.В. ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет, имел необходимый страховой стаж, поэтому с учетом включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, оспариваемых периодов по Списку №, он имеет необходимый специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем имеет право на установление досрочной трудовой пенсии

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Кузьмина В.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузьмина В. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии в части отказа в зачете в специальный стаж по ст. 27.1.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть в специальный стаж по ст. 30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на огнеупорном участке специализированного строительно-монтажного управления № треста «< >», позднее Череповецкое специализированное управление № треста «< >», позднее арендное предприятие «Домнаремонт»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика в ОАО «Домнаремонт».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области назначить Кузьмину В. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 03 октября 2016 года.

Судья < > И.В.Олейникова