Решение по делу № 2-2009/2023 от 14.12.2022

Мотивированное решение № 2-2009\2023

изготовлено 12.07.2023 УИД № 25RS0003-01-2022-007286-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                 Каленского С.В.,

при секретаре                         Карбулаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голиковой Елены Юрьевны к ООО «УК Восточный луч» о защите прав потребителя

установил:

Голикова Е.Ю. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.

Голикова является собственником жилого помещения в МКД по ул. <адрес>. Данный МКД обслуживает управляющая компания ООО «УК «Восточный луч» (далее УК).

ООО «УК «Восточный луч» приняла на себя обязанности по эксплуатации и обслуживанию общего имущества МКД по <адрес>

Она регулярно оплачиваю работы УК по графе «Содержание МКД».

Договором управления установлено, что качество услуг должно соответствовать обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора. Снижение качества услуг допускается исключительно в случаях и в пределах отклонений, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N I к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением 3 к настоящим Правилам.

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер таты, исчисленный суммарно за каждый период предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на условиях и в порядке, которые предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящего Правил.

Температура воздуха на лестничной клетки в течение отопительного периода согласно приложение № 2 Постановления Главного санитарного врача РФ от 10.06.11г № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» должна соответствовать 16 градусам.

И согласно СНиП 2.04.05-91гл.3 «Отопление» п.3.95. Температура воздуха в лестничных клетках должна быть не ниже +5 °С. Лестничные клетки должны быть с остекленением, наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха +16°С(4.8.14).

Ответчик свои обязательства по обеспечению меня коммунальной услугой по отоплению в течение отопительного периода 2020-2021гг. исполнял ненадлежащим образом, а именно: в течение всего отопительного периода температура воздуха на лестничной клетки превышала 16 С +4. Данный факт подтверждается заявлениями Голиковой.

Разброс температур в 1 -2 градуса вызван количеством раскрытых нараспашку окон на лестничных площадках подъезда.

17.02.21г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ПК» были проведены замеры температурного режима в подъезде МКД по ул. Горшкова 79, которые показали «температура на лестничных клетка 9, б, 5 этажей не соответствует нормативным требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Во всех точках замера температуры она не соответствует нормативу в 16 С +4 (23-24 градуса при положенных 16 градусах).

В результате - незаконное начисление оплаты ОДН (общедомовые нужды) за предоставленную услугу «Отопление» не надлежащего качества (перетоп - превышение нормативной температуры - более 4 °С) в период с октября 20г по апрель 21г.

Перерасчет размера платы за отопление представлен в Приложении к настоящему исковому заявлению. Уменьшение оплаты за предоставленную услугу отопления мест общего пользования в МКД по ул. Горшкова 79 составило 4 864руб. Истец просит суд признать действия (бездействие) ООО УК «Восточный луч»: по длительному не принятию мер к предоставлению услуги отопления надлежащего качества в местах общего пользования МКД (подъезд и подвал), по отказу Истцу в своевременной выдачи Актов об установлении фактов оказания услуг по отоплению не надлежащего качества с начала отопительного сезона противозаконными.    Возложить на ООО УК «Восточный луч» обязанность предоставить Голиковой Е.Ю. Акт об
установлении факта оказания услуги по отоплению в подъезде и подвале в МКД ненадлежащего качества с начала отопительного сезона 2021-2022 годов и по апрель 2021 года. Взыскать неустойку в размере 4864,73 рублей.

Г

Взыскать с ООО УК «Восточный луч» в пользу Голиковой, Е-Ю. убытки в размере 4 864 руб. компенсацию морального вреда 10 000руб., штраф.

В судебном заседании представитель истца Чебыкин Ю.Н. поддержал изложенное в исковом заявлении, уточнил требования в части взыскания судебных расходов на проезд в общественном транспорте 1 320 руб., услуги копирования 1 984руб., услуги представителя 30 000руб.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась, пояснила, что инженерные коммуникации расположены таким образом, что если отключить отопление, произойдет промерзание. Трубы расположены под полами. Сверхпотребление тепла не установлено.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Судом установлено, что 29 июня 2020 года застройщиком ООО «Специализированный застройщик «Восточный ЛУЧ» введен в эксплуатацию как объект капитального строительства многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Адмирала Горшкова, д.79.

Решением первичного общего собрания собственником помещений 14.08.2020года для управления домом выбрана ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ».

01.02.2018 между АО «ДГК» и ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ» заключен договор №№ теплоснабжения жилого фонда управляющей организации.

Согласно протоколу № 1 первичного общего собрания собственников помещений МКД №<адрес> 14.08.2020 собственники перешли на прямые Договора с ресурсоснабжающими организациями.

Истец, обосновывая необходимость перерасчета оплаты за отопление, ссылается на завышенный характер температуры воздуха на лестничных клетках дома в отопительном сезоне 2020-2021гг.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Пунктом 98 указанных Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регламентирован разделом X Правил.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.

Пунктами 105 и 106 Правил предусмотрено, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).

По факту выявленных нарушений качества коммунальных услуг исполнителем проводится проверка и составляется акт в порядке, предусмотренном пунктом 109 Правил.

Пунктом 150 названных Правил предусмотрено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальных вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствие с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размер платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, законодателем предусмотрены способы защиты прав пользователя квартиры в случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Согласно п.15 Приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C;снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил

ООО «УК «Восточный ЛУЧ» в рамках договора управления жилым домом должна обеспечивать исполнение требований Постановления Правительства Российской федерации от 06 мая 2011 года № 354, а именно: ежемесячно снимает показания приборов учета (подп. «е» п.31).

Согласно договора оказания услуг № ИП–ТО-АИТП-04-21 от 01.10.2020года между ООО «Управляющая компания «Восточный ЛУЧ» и ИП Полушко А.П. исполнитель принимает на себя выполнение работ по техническому обслуживанию автоматризорованных тепловых узлов, приборов учета тепловой энергии на объектах заказчика –<адрес>.

Согласно предоставленному письму ИП Полушко А.П. и отчетам о суточных параметрах теплоснабжения за период с 20.12.2020 по 19.04.2021 сверхнормативного потребления тепловой энергии в спорный период на МКД №<адрес> зафиксировано не было.

Согласно сведений ООО «СЭБ», источником тепла для жилого дома является ТЦ «Северная», температурный график от ТЦ 130-70С, фактический 115-70С. Теплоноситель поступающий в систему отопления МКД –вода с параметрами 95-70С при температуре наружного воздуха -23С. За весь отопительный период 2020-2021 годов температура от источников на входе в ИТП не превышала 82С. Данная температура была зафиксирована 09.01.2021года при средней температуре воздуха 09.01.2021года -20,6С.

В материалы дела представлены отчеты о суточных параметрах теплоснабжения дома <адрес>, за периоды с 20.12.2020 по 19.04.2021года, график среднесуточных температур на отопительный сезон 2020-2021года от АО «ДГК».

Согласно актам технического осмотра от 14,01.2021, 15.02.2021 температура воздуха в 1 подъезде на 1-9 этажах соответствует СанПин 2.1.2.2645-10. Из отзыва ответчика следует, что регулирование температуры теплоносителя на нужды отопления (2 контур) происходит в зависимости от температуры наружного воздуха за счет оборудования установленного в ИТП МКД. Теплоноситель от источника поступает в индивидуальный тепловой пункт (ИТП) и проходит через пластинчатый теплообменник (1 контур) далее, через металлические пластины теплообменника, нагревает теплоноситель, циркулирующий непосредственно по системе отопления МКД (2 контур). Регулирование выполняется централизованно, как для жилых помещений, так и для мест общего пользования.

Согласно протоколу исследования физических факторов №173-Ф от 18.02.2021 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека незначительные отклонения имеется только в первом подъезде на лестничных клетках 5,6,9 этажах и согласно выводам являются допустимые. Из протокола следуют результаты исследования температуры: 9 й этаж 23,3, ПДУ(предельнодопустимые) 14-20; 6 этаж 23,8 ПДУ 14-20, 5 этаж 24,3 ПДУ 14-20, 1 этаж 15,8 ПДУ 14-20С.

Согласно требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании ( ГОСТ Р 51617-2014) допустимое превышение нормативной температуры допускается, но не более 4 °С. Приложением N 1 к Правилам N 354 являются Требования к качеству коммунальных услуг, пунктом 5 которых устанавливается обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утратил силу с 01.03.2021), а также пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 (введены в действие с 01.03.2021) температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже +60 °C и не выше +75 °C.

В соответствии с пунктом 148(52) Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на условиях и в порядке, которые предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 148(53) Правил N 354.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что отопление в дом 79 по ул.Адмирала Горшкова подается в пределах установленных параметров температур. Тот факт, что температура воздуха в местах общего пользования, лестничных клетках имеет завышенный характер, не свидетельствует об услуги ненадлежащего качества. Соответственно отсутствуют основания для перерасчета оплаты за отопления.

Согласно ч.11 п.1,3 ст.161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны:

1) предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме; принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО «УК «Восточный ЛУЧ», составили акты технического осмотра помещений, установили сведения о температурном режиме, что следует из акта технического осмотра от 15.02.2021года14.01.2021г.

Учитывая изложенное, оснований для возложения обязанности по выдачи актов об установлении факта оказания услуг по отоплению не имеется.

Поскольку не установлено нарушений прав потребителя со строны ООО «УК «Восточный ЛУЧ», не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199,233 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требованиях Голиковой Елены Юрьевны к ООО «УК Восточный луч» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий